基础设施建设影响着整个社会经济的活动,它关系到一个国家的命脉,一流的基础设施建设不仅能促进我国的经济社会的发展,而且也有益于我国综合国力的增强。最近几年,整个中国甚至整个亚洲市场,兴起了一个引人注目的活动,那就是对基础设施的投资和融资活动。而水务业作为未来发展最快的产业之一,得到了世界各国的高度重视。水不仅有其自然属性,更有其经济和社会属性,水是城市发展、人民生活的生命线。供水市场一直是城市基础设施的重要组成部分,对于水务这样的公共基础设施建设,需要投入大量的资金,若仅仅靠国家和地方政府财政拨款的话,容易造成当地政府财政紧张,而且在管理上也会比较落后。而BOT, TOT, PPP等多种融资模式,可减轻政府的财政压力,盘活国有资产,提高基础设施的运营能力,同时还有效的避免或减轻了建设、经营管理风险。TOT融资模式相对于其他融资模式来说,拥有其他融资模式不可比拟的优势,它能够明显能减低整个投资项目风险,特别是投资者面临的风险更是大幅降低,因而对政府来说,引资成功的可能性大大增加。同时TOT模式,不存在产权,股权转让等问题,所涉及的法律环节相对较少,因此显得更加简便易行,方便管理。本文在基于贵州某TOT融资模式下的水厂案例,采用ZOPP-FTA方法,从定性和定量的角度进行分析的。全文一共有五章：第一章主要介绍了论文选题的背景、目的和意义,研究内容,技术路线以及创新点等。第二章为相关内容的国内外研究动态,包括TOT融资模式、故障树研究的现状以及运用故障树方法研究TOT模式的研究现状。第三章为相关的理论介绍,主要介绍了TOT模式下的特许经营期风险管理的相关理论,ZOPP方法的理论介绍以及步骤,故障树方法的理论介绍和相关定性和定量分析的具体算法。第四章为案例分析,先是通过运用ZOPP的方法,列出水厂所存在的所有问题的清单,运用问题矩阵的方法找出核心问题以及主要问题,并根据其问题间的逻辑关系,画出相应的问题树。在运用ZOPP方法找出核心问题的基础上,将其作为故障树的顶事件,然后从顶事件出发,分别找出引起顶事件发生的中间事件以及基本事件,并从定性的角度(结构重要度分析),定量的角度(顶事件概率、概率重要度、临界重要度)进行分析,找出对顶事件的影响较大的风险因素。第五章主要为通过撰写论文得出的相关结论,以及在撰写论文过程中的自身的不足以及对后续工作的一种展望。