当代农村精英对农村发展的功能探析——以安徽省X村为例

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目前我国正处于全面建成小康社会的关键时期,小康社会的建成离不开农村社会的发展。农村治理模式是从乡村自治中衍变而来的村民自治,但实质上却是一种以精英为主导,普通村民有限参与的农村精英治理模式。农村精英拥有着普通村民所不具备的资源优势,他们在具体的行动中也较一般村民更为成功,对农村社会的发展也更有影响。  本文以皖北X建设村作为个案研究的对象,试图从农村精英对农村社会的影响这一角度出发,对农村精英的类型和特征进行辨识,进而探讨农村精英在农村社会发展中的作用,最后提出完善农村精英队伍建设的路径,以更好的推动农村社会的发展。  第一部分为导论。主要介绍了本文研究的背景,现有的研究成果以及开展本项研究所需要的研究方法和指导思想。  第二部分为本文研究的理论基础。本文是在精英理论的基础上进行的研究,同时对“精英”以及“农村精英”进行了概念界定。  第三部分是对研究个案的描述。主要阐述了X建设村的基本情况以及之所以选择本村庄进行个案研究的原因,同时对X村农村精英的类型和特征进行了介绍。农村精英的类型主要分为三类:农村政治精英、农村经济精英、农村社会精英。  第四部分从农村政治精英、经济精英、社会精英三个方面阐述了农村精英对农村社会发展的作用。农村政治精英在农村公共服务项目、村庄的社会秩序和农村社会保障方面发挥着积极作用;农村经济精英的作用主要表现在:经济精英致富的示范作用、先富带动后富,走向共同致富、改变村庄的权力结构以及充当“中介”的角色,架起村民与市场之间的桥梁;农村社会精英的作用主要表现在推动村庄文化的传承和推动农村公共事业的发展。  第五部分是完善农村精英队伍建设。目前农村社会发展面临的困境之一就是农村精英流失较为严重。农村精英的流失将给农村发展带来一系列消极的影响,比如造成农村精英“老龄化”,精英循环中断、村民参政意识淡薄、阻碍村庄基层民主化、组织化进程等。为此,政府必须采取一系列措施来培育农村精英,比如实施农村精英财政投资政策、完善公共服务体系,吸引农村精英回流、鼓励大学生到基层创业就业等。
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