土地是自然地理综合体,既是生态环境各要素相互作用的枢纽,又是人类生产资料、生存条件的空间载体,是人类社会赖以生存发展的最基本的自然资源。近年来,在全球化形势的推动下,伴随着社会经济的发展,人口的增加和人类活动范围扩大,对土地的社会需求日益增加,人地矛盾不断加剧,严重制约了工业化、城镇化的发展速度。我国人口多而土地少,土地资源相当紧缺,加之目前土地闲置、浪费和粗放利用现象突出,土地利用的集约节约不失为一条行之有效的发展新思路。开发区作为我国经济的领跑者,其对土地的开发与利用也应成为其他区域的典范。然而,这几年开发区一味走数量扩张的道路,盲目建设,存在着诸多问题,不仅影响了经济增长,也致使资源严重浪费。因此,如何让开发区走集约节约用地的道路成为目前亟待解决的任务。本文通过分析国内外土地集约利用内涵、理论、方法,结合我国国情和区域发展情况,主要研究了以下几个方面内容:一.在分析讨论国家制定的《开发区土地集约利用评价规程(试行)》中关于评价指标体系的基础上,提出改善意见,根据经济技术开发区的特点和区域发展需要构建了宏观层次上的经济技术开发区土地集约利用评价指标体系,包括三个目标,六个子目标和十九个指标。二.以云南省曲靖经济技术开发区为例,对曲靖经济、土地利用、区域特点等进行分析总结。以此为依据,运用层次分析法、多因素综合评价法对曲靖经济技术开发区进行土地集约利用评价。计算得出曲靖经济技术开发区土地集约利用综合分值为86.96%,属于评价等级第Ⅳ级,土地集约利用程度可观,集约利用潜力较小。三.针对评价结果提出重视土地规划、盘活存量土地、定期评价、发挥市场作用等建议以提高土地集约利用水平。