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关注和支持科技型中小企业的发展,是世界各国家和地方政府促进中小企业发展政策的重点,其中建立国家和地方政府科技型中小企业创新基金是一项普遍采用的政策。我国于1999年设立国家科技型中小企业创新基金,其后各省(直辖市、自治区)和地级市(区、洲)政府纷纷建立了地方政府科技型中小企业创新基金。河北省政府也于2001年建立科技型中小企业创新基金,本文以河北省科技型中小企业创新基金十五期间(2001~2005)的运行数据为依据,对科技型中小企业创新基金政策效果与效率进行研究并对一些相关影响因素进行分析。主要研究内容包括:
1、对国内外通过政府资金扶持中小企业的相关政策进行了总结,同时对国内外这一领域的相关研究情况进行了比较分析。
2、对河北省科技型中小企业创新基金“十五”期间的运行情况进行了总结,运用统计分析的方法对其所资助的六个高新技术行业项目(电子与信息、生物医药、新材料、光机电一体化、资源与环境和新能源)的扶持效果进行评价并对行业间的效果差异进行了比较分析。
3、进一步对创新基金运行效率进行界定,在效果评价的基础上选取了四个受重点扶持的行业(电子信息行业、生物医药行业、新材料行业和光机电一体化行业),运用DEA(Data Envelopment Analysis,数据包络分析)对各行业间以及行业内部各受资助项目的创新效率分别进行了测度,并对影响创新基金运行效率的相关因素进行了探索性的分析。
4、结合河北省科技型中小企业创新基金项目的运行情况和河北省的实际情况分析创新基金项目发展过程中存在的问题,提出适合河北省科技型中小企业创新基金发展和作用发挥的对策建议。