我国“十一五”规划纲要提出将国土空间分划为重点开发、优化开发、禁止开发与限制开发等四种类型的主体功能发展区域，“十二五”规划纲要对区域发展格局作了进一步表述。当前，我国还没有系统的区域环境保护政策，初步形成了区域环境保护的理念，但总体来看，在政策实施手段上，以“命令控制型”等方式为主，对公众参与与环境保护的市场经济手段作用重视不够；我国现行的环境政策仍然是经济占主导地位，仍然处于“环境问题末端治理”的阶段，并未真正地实现环境经济协调发展或者“环境保护优先”发展，还未达到“全过程控制”模式。因此，必须对现行的环境政策体系进行完善与修正，以更好地实行主体功能区战略。本选题的研究立足公共行政学的学科视角，运用公共政策分析的研究途径，从三个层面对主体功能区战略下的湖北省环境保护政策优化展开研究：一是探讨主体功能区划对环境保护政策目标的新要求；二是分析湖北省现有环境保护政策的效应；三是探讨如何优化湖北省的环境保护政策。具体内容如下：第1章导论。主要介绍论文的选题缘由及研究目的意义、研究综述、研究思路与内容、技术方法与线路，通过导论分层次展开对主体功能区及环境政策相关的研究，国内外相关研究现状，主体功能区、环境政策相关理论基础。第2章主体功能区划与湖北省环境保护政策分析。探讨主体功能区划的内涵及湖北省主体功能区的划分；阐述了主体功能区划对环境保护政策目标的新要求，进一步对湖北省三类主体功能区环境保护政策的目标要求进行了探讨；分析了湖北省现有环境保护政策的成效，发现湖北省现有环境保护政策存在的问题及进一步完善的方向。第3章湖北省基于主体功能区划战略背景环境政策优化。提出了主体功能区环境保护政策优化的原则；着重针对湖北省的三类功能区：重点开发区、限制开发区、禁止开发区的环境保护政策优化分别进行了分析和探讨。第4章完善环境保护政策实施的保障体系。对环境保护政策实施的保障体系进行了探讨，着重从健全部门政策协调机制、强化环境保护领导责任制、完善相关环保财政政策、建立政策后评估制度、生态环境保护管理体制和完善公众参与制度这六个方面探讨如何完善环境保护政策实施的保障体系。