我国企业年金所得税优惠政策:激励效应与完善建议

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企业年金制度被看作是我国养老保险体系的"第二大支柱",作用重要,但发展缓慢。随着我国人口老龄化问题的加重,养老问题造成的财政压力日益巨大,阻碍了我国经济社会稳定健康发展。为了弥补基本养老保险的不足,国家鼓励企业根据自身经济发展状况和员工基本情况,自主选择是否建立企业年金计划。为更好的鼓励企业积极建立企业年金,国家出台了企业年金相关的所得税优惠政策,以降低企业建立年金计划的成本。本文主要关注年金计划的缴费环节,研究所得税优惠政策对企业年金缴费决策的影响,并借鉴已有文献的研究成果建立计量模型,进行实证分析。本文共分为六章:第一章是绪论,包括研究背景及意义、文献综述、研究框架、主要观点和不足;第二章是企业年金所得税优惠政策的理论分析,包括所得税政策模式、激励效应分析等;第三章是企业年金所得税政策的发展历程,包括萌芽阶段、试点期和形成发展期;第四章是企业年金所得税优惠的激励效应实证分析;第五章是我国企业年金所得税优惠政策的实施效果及改进;第六章是研究总结和研究展望。实证结果显示企业年金缴费决策受到实际所得税率的影响。税负越重的企业,越会选择缴纳企业年金以获取税收优惠,转移部分税负,且这一结果在国有企业中表现更加明显,说明现在的企业年金所得税优惠政策对国有企业的激励作用更大,对非国有企业建立年金计划的激励效果不佳,而且从企业年金发展基本情况的绝对值来看,国有企业占绝对比例。另外企业职工受教育程度、企业规模、融资环境、高管偏好以及企业所有制形式、行业类型和地区差异等因素都对年金缴费决策有显著影响。通过理论和实证分析,结合我国当前的实际情况,可以看出我国企业年金所得税优惠政策的实施取得了一定的效果,促进了企业年金发展和税收制度完善;但同时也存在诸如企业所得税扣除比例较低,未能实现社会公平等不足,本文根据实施成果及存在的问题提出了相关建议。
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