生物特征数据的安全风险和法律保护

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生物特征识别技术因其准确性和安全性得以广泛应用,与此同时也带来了数据泄露和数据滥用等严重的社会问题。生物特征数据包括以生理特征为基础的数据和以行为特征为基础的数据,具有高风险和易识别的属性,在应用过程中存在对数据主体过度监控、侵犯数据主体隐私权以及对数据主体造成个体歧视等风险问题。如何在享受生物特征数据红利的同时更好地实现数据保护,成为当前亟待解决的问题。针对生物特征数据应用中出现的风险问题,欧盟先采用分散立法模式,规定了生物特征数据处理的原则性条款,同时允许各成员国在本国内制定相应的生物特征数据保护规则。之后又制定严格的数据保护法,将生物特征数据作为敏感数据进行保护,以作为欧盟范围内生物特征数据保护的统一框架。同时,欧盟成员国在统一框架下可进行进一步限制,实现了生物特征数据的多重保护。美国注重生物特征数据的利用价值,公权力部门制定了一系列规则促进生物特征数据的收集与共享。在数据保护方面,美国将生物特征数据的保护置于隐私权保护框架之下,并采用立法与个人自律相结合的安全港模式,赋予了生物特征数据保护更大弹性。我国应借鉴欧美立法经验,结合具体国情和市场现状,建立配套的生物特征数据保护制度,保障生物特征数据安全。我国生物特征数据的保护主要从宪法、刑法和民法条文中获得法律支持。目前,该保护制度还存在缺乏专门性保护、法律救济困难和缺乏统一监管机构等问题。为了实现对生物特征数据的有效保护,促进生物特征识别产业的平稳发展,需要注意生物特征数据的敏感性,对其采取专门保护。同时,还可以借鉴相应的数据处理原则,明确数据主体的具体权利以及数据利用者的具体义务,解决二者之间的失衡问题。再次,有必要建立统一的数据监管机构,对生物特征数据处理进行指导和监督,以保证享受生物特征数据价值的同时,对其进行具体全面的保护。
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