随着我国农业产业结构的调整和农村金融体制改革的持续进行,农村金融生态环境已经呈现出较为恶劣的态势。本文以中国农业发展银行湖南省分行为研究对象,对其金融创新问题进行深入的研究,探讨在新形势下如何摆脱发展面临的困境,如何更好地支持“三农”发展。本文以湖南省农发行为主体,首先分析了我国农业产业结构调整的现状,在对目前我国农业产业结构调整中存在的金融生态环境恶化等问题深入剖析基础上,分析了农发行进行金融创新的必要性。其次,对湖南省农发行进行了内部评估,通过对湖南省农发行发展历程和经营现状的分析,阐述了湖南省农业发展银行问题,包括以下几个方面:农发行存在的产品定位不明确,业务种类单一,产品结构不合理,不良贷款比重过大,内控机制不完善等。另外,通过比较国外农业政策性金融机构的发展历史和经营现状,获得农业政策性金融机构产品定位的启示。在此基础上,提出了湖南省农发行如何通过金融创新来进一步支持我国社会主义新农村建设的一些建议和措施本文立足于中国农业发展银行发展现状和正在实施的改革措施,针对我国农业政策性金融在农村经济发展中所能发挥的作用,结合本人从事的政策性银行具体工作和湖南省农业政策性金融服务的改革现状,探讨中国农业发展银行在新形势下的发展之路。本文所提出的创新措施可以直接应用于农业发展银行今后的发展和管理中。