我国作为传统农业大国，在现代农业的高速发展中，现有的高投入的传统生产模式已经不适于现代农业的发展模式，农业的效益较低，随着食品安全的进一步深入，农业的可持续性也正急需深入实践，我国作为资源匮乏的国家，人口的增长的压力也暴露了众多的现实性问题，如何高效利用资源，由于农业资源作为弱质性。在过去二十年设施农业的发展中有喜有忧，设施农业与高投高产的运营模式是联系到一起的，在设施农业向规模化发展的趋势下，问题较为凸显。设施农业作为提升农业产量的一种新形式，通过完善设施农业的运行机制、强化设施农业的运行水平和拓展设施农业政策扶持点，实现设施农业向高产、高效、优质和可持续发展。随着在十二五规划中对农业发展的要求，新民农业正处于逐步向产业化、一体化和市场化方向发展的过程中，实行设施农业建设成为了向这一目标迈进的主要方式。近些年来，在十二五规划进程中，新民农业步入了以转变发展方式为主线的重要转型期，加快实现向设施农业的转型成为市场化和产业化的目标方式。目前，新民市设施农业正向资源高效利用转型，通过挖掘土地、光热及水资源提升设施控制效率，在部分设施农业区实现环境控制及优品培育及栽培配套措施的完善，资源与人口的压力决定了设施农业的发展需坚持可持续发展的道路。通过资源高效利用实现农业资源的充分挖掘，拓展农业的多样性，实现农业向符合生态、绿色和环保的方向发展。本文主要首先描述了当今设施农业的背景及研究意义，其次，权衡对比国外与国内设施农业发展经验，并从中获得相应的启示。最后，介绍了新民市设施农业发展现状，简要论述了现阶段我国设施农业本身存在的问题以及发展过程中由于各种因素造成的问题，重点是对新民市设施农业发展过程中存在的问题进行了分析，通过借鉴国内外设施农业发展的先进经验，针对新民市设施农业发展的完善与发展提出建设性意见。全文共分7章：第一章：导论，主要介绍了新民市设施农业发展的研究背景、研究目的、研究意义，设施农业的国内外研究现状，研究技术路线等。第二章：相关概念界定及理论基础，主要介绍了设施农业的概念、特征功能以及都市农业、农业产业化理论等，为本文研究奠定基础。第三章：国内外经验借鉴及启示，主要介绍了日本、荷兰、以色列等发达国家以及我国福建、江苏、天津等地区设施农业发展的经验，并提出其发展对新民市设施农业的经验借鉴。第四章：新民市设施农业发展现状，主要从产业规模、设施农业建设水平、经济带动能力等方面介绍了新民市设施农业发展的条件及现状。第五章：新民市设施农业发展的SWOT分析，主要介绍了新民市设施农业发展的优势、劣势、机遇、挑战，为新民市设施农业发展奠定良好的产业分析基础。第六章：新民市设施农业发展的对策建议，主要从设施农业政策、设施农业运行等方面对新民市设施农业发展进行对策建议。第七章：结论。