宁阳县地区是我国钢球产品主要产地之一,宁阳县钢球行业集群被国家评审为“中国钢球之乡”,列入“山东省产业集群”和“泰安市十大产业集群”。截止2014年底全县钢球生产企业及加工户达到350家,年产各类钢球40万吨,出口16万吨,实现销售收入72亿元,贡献利税7.4亿元,吸纳劳动力3.4万余人。纳税评估通过对纳税人涉税数据信息进行广泛的采集,科学全面的案头分析,能够及时发现纳税人的涉税疑点,并通过开展纳税评估应对,督促纳税人自查改正,进而建立起一道堵塞征管漏洞的屏障,最终达到促进征管质量整体提升和减少税款流失的目的。从实践上看,在宁阳县钢球行业整体经济规模快速发展的同时,其税收实现增幅却不大,其税收贡献能力实际上是“下降了”,其中占钢球行业税收结构近四分之三的增值税为最主要因素。在钢球行业加强以增值税纳税评估为主要内容的税收征管显得十分迫切。但从目前征管工作实践看,钢球行业增值税纳税评估工作由于评估方法不够明细具体、评估指标选用不够精细、信息采集规划性科学性不强等不足,整体成效不明显,影响了纳税评估工作效能的有效发挥。因此,有必要对纳税评估的发展过程进行回顾,对国内外纳税评估理论研究进行总结梳理,结合宁阳地区钢球行业税收具体情况,通过科学的指标选取和参数设定,广泛的数据信息采集,调整创新工作方法,构建出更加科学、行之有效的钢球行业增值税纳税评估模板,以指导钢球行业增值税纳税评估实践不断深入。