“三农”问题一直是我国建设小康社会，实现和谐的重要问题。为了扶持农业，帮助农民致富，国家提倡设立村镇银行，从第一家村镇银行设立至今，已过了8个年头，村镇银行的规模不断壮大，截止2013年末，全国共组建村镇银行达1000家。鄂尔多斯第一家村镇银行于08年成立，作为内蒙古经济发展迅速的一个市，当地村镇银行发展势头良好，至今，一共成立了15家，为地方经济发展奠定了结实的基础，为农牧区健康持续发展提供了有效的金融服务和支持，于此同时，村镇银行的经营和确立补充了金融系统对于微小客户，农牧户服务的空缺，如何做好农牧区金融业务，提高村镇银行的竞争力，至关重要。　　为了解决以上的问题，本文采用实地调研法，采集当地经济发展和村镇银行经营等方面的数据，对村镇银行发展内外环境进行了详细的描述，并利用定量分析方法对当地村镇银行的竞争力分析评价，找出制约其竞争力的主要因素，对于找出的因素，建议当地政府对其政策扶持，银行内部加强内控管理，增加资金来源，提高业务人员的相关素质水准，不断开发新产品等方式，提高自身竞争力，不断强化自身的竞争优势。　　论文运用理论分析，结合鄂尔多斯市村镇银行的实际情况，在归纳总结了当地经济发展现状和村镇银行发展历程后，深入剖析了可能影响村镇银行竞争力的原因，并对影响因素使用可代表的数据指标衡量评价，全文共分为六章。第一章是序言部分，主要介绍了论文的选题背景和意义、研究内容及方法、论文的可能创新和不足之处；第二章重点介绍了银行竞争力的概念和影响因素；村镇银行的概念和国内外对村镇银行的研究成果；第三章鄂尔多斯村镇银行的发展环境与现状分析，对鄂尔多斯地区近几年的经济发展情况、金融市场环境、农村新经营主体的贷款需求和村镇银行成立以来所产生的积极影响展开细致描述与分析归纳；第四章鄂尔多斯市村镇银行竞争力综合评价部分，阐明指标体系选取指标的依据和原则以及所选指标代表含义和算法，利用因子分析法，对辖内15家村镇银行的竞争力进行量化测评排序；第五章提出影响鄂尔多斯市村镇银行竞争力的七个因素，分别从政府、市场定位、人员素质等方面得出限制竞争力的主要原因；第六章针对性地给出提高鄂尔多斯市村镇银行竞争力的相关对策建议。