本文在WindowsNT网络环境下，以LotusDomino为开发运行平台，以长航局办公自动化系统的建设为背景，介绍了办公自动化系统的概念、在国内外的发展情况等，还分析了工作流技术在办公自动化系统中的应用，对办公自动化平台及其安全特性进行了分析和论述。 通过分析办公自动化收发文系统的需求，提出了系统的设计方案。探讨了办公自动化系统建设过程中的一些具体问题，并提出了解决办法，包括：提出并实现了基于图形化用户界面的工作流过程定义工具，同时，实现了完全Web化的工作流收发文管理。通过ODBC访问关系数据库，实现Domino/Notes数据库与关系型数据库之间的数据交换；运用OLE技术，实现痕迹保留。 在遵循制定安全策略的五大原则基础上，通过对LotusDomino/Notes安全机制和角色控制原理的分析，探讨了系统安全性的问题，实现了电子印章安全性控制功能，实践证明，提出的设计思想和实现方法取得了良好的应用效果。 该系统采用了成熟的技术，在研究和分析收发文系统业务流程和需求的基础之上，在较短的时间内开发出来，经过一年多的试用和改进后，得到了领导和各处室工作人员的认可，取得了较大的成功。