环境规制对我国重污染行业绩效影响研究——基于SCP框架

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在我国城市环境质量达标率偏低以及企业污染事件频繁发生的背景下,环境规制成为加强重污染行业污染控制的重要手段。环境规制在治理环境污染的同时,也会对我国重污染行业绩效产生影响。了解环境规制对重污染行业绩效的影响状况对该行业内的企业发展至关重要。  首先,从理论上,本文结合SCP框架系统分析了环境规制对重污染行业绩效的影响机理,将环境规制效应分为了直接的成本效应和间接的壁垒效应与企业创新效应。其次,将三废污染综合强度较高的18个重污染行业作为研究对象,根据环境规制的影响机理提出了三个基本假设并建立相应的计量模型进行验证。再次,基于2003-2013年相关统计数据,采用面板分析方法研究了环境规制对重污染行业的企业成本费用支出、企业进入、技术创新和总资产报酬率的影响,发现:环境规制会通过增加企业成本费用、提高必要资本量等方式对重污染行业的企业形成进入壁垒;环境规制的“创新补偿效应”存在,但需要一定的条件;环境规制对重污染行业总资产报酬率的影响是负的,说明目前我国环境规制的实施状况还不足以让环境规制的创新补偿效益弥补环境规制带来的成本损失。最后,针对企业规模、资金投入与国有资本比例在环境规制模型中的显著性表现,提出一些针对性建议,有助于我国重污染行业内的企业在环境规制下寻求自身发展。
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