城市再生水利用是指将城市污水进行处理后,形成一种稳定的水资源,将其用于农田灌溉、工业冷却、市政绿化、道路喷洒、地下水回灌和补充地表水等方面。这种水资源被称为再生水,再生水回用可有效地缓解水资源短缺危机,并能更好地保护自然环境。但是在我国的污水再生回用进程中,再生水价格的制定尚缺乏科学根据和实用方法,再生水的价格问题成为了一个关键问题和焦点问题。我国自来水价格及水资源费均明显偏低,加之再生水的供水成本相对较高,因此制定合理的再生水价格是非常困难的。现实中的再生水价格往往是要么偏高,造成市场需求不足,再生水回用量常常达不到设计规模;要么水价偏低,导致再生水生产企业难以回收其成本和投资。这严重制约了我国污水资源化事业的发展。本文主要研究城市再生水定价的理论与方法,对再生水价值与价格理论、定价方法、价格实施机制等方面的问题进行综合性研究,把循环经济与节约型社会理论、再生水价值理论和再生水资源价格模型理论进行整合,并以西安市为例给出了再生水的合理价格。通过列举西安市目前的水资源状况和再生水利用情况,得出再生水回用在西安市的必要性与可行性,以及存在的问题。分析西安市再生水价格现状,同时考虑了再生水价格构成要素、变动区间和定价的影响因素,在比较了再生水资源影子价格、边际机会成本、模糊数学、成本价格等模型后,采用了可操作性较强的平均成本定价法对西安市再生水价格进行测算,给出了西安市再生水的合理价格和对不同用途的区别价格,同时举例说明了供用双方收益情况。除了再生水的价格,影响污水资源化事业发展的还有其它一些因素,针对这些因素,本文还提出了若干鼓励政策建议,多方面共同促进污水资源化事业的发展。