【摘 要】
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粮价是百价之基,粮价的变化,往往会引起其他商品价格的变化,并对各经济主体的切身利益产生影响。改革开放以来,我国粮食购销政策不断变革,市场主导下的粮食价格一改统购统销时期的
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粮价是百价之基,粮价的变化,往往会引起其他商品价格的变化,并对各经济主体的切身利益产生影响。改革开放以来,我国粮食购销政策不断变革,市场主导下的粮食价格一改统购统销时期的平稳状态,开始不断波动。由于历史的原因和现行政策的不完善,当前我国粮食购销政策还存在许多亟待解决的问题。我国自1953年开始实行的粮食统购统销政策通过粮食价格补贴政策对粮食的价格起到了稳定作用。本文力图分析统购统销时期粮价平稳的原因,借鉴这一政策的成功经验,来稳定粮食价格,完善我国的粮食购销政策。本文认为,要想提高农民收入,稳定粮食价格,需要从以下两个方面着手:在粮食收购问题上,应在坚持价格支持政策的基础上,辅之以统购统销时期的粮食消费者补贴政策,以弥补现行粮食直接补贴政策的不足;同时,在粮食产销区购销协作问题上,应通过发展合作社的方式来扩大粮食生产规模,从而形成长期稳定的购销协作关系,以缓解“大市场、小农户”的矛盾。统购统销政策的实施稳定了我国的粮食价格。然而,定量研究统购统销政策稳定粮食价格的文献还比较有限。故本文就以此为切入点,首先,运用制度经济学理论,对我国粮食购销政策做了梳理;其次,文章具体分析了统购统销时期国家稳定粮食价格的措施;再次,文章对比分析了在粮食直接补贴政策下,我国粮食价格不断波动的现状和原因;最后,在上述论述的基础上,对现阶段粮食购销政策的弊端进行了分析,并借鉴统购统销政策的成功经验,提出了一系列操作性较强的政策建议。
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