随着社会经济的飞速发展,税收业务变得日益复杂,税务机关现有管理的方式越来越难以满足纳税人日益增长的纳税服务需求,只有推动纳税服务社会化的发展、拓展纳税服务供给渠道,才能化解纳税服务供需矛盾,构建和谐的税收征纳关系。在现有的管理体制内,国地税任何一方都不可能单独完成纳税服务社会化的推进工作,整合国、地税资源,综合利用社会资源开展纳税服务才是解决征纳矛盾的必然选择。新一轮的国务院政府机构改革方案提出要将省级及省级以下国地税机构合并,中国的税收工作即将进入新的发展阶段,纳税服务工作将由全新的税务机构主导,因此在国地税合并背景下研究纳税服务社会化问题,具有重要的现实意义。论文结合作者在国税系统基层工作经验和体会,对纳税服务社会化发展问题进行了研究,论文共分成了五个章节。第一章简要介绍了论文的研究背景和选题意义,并对论文撰写过程中使用的文献进行了简要梳理;第二章则主要介绍了论文使用的相关理论,对纳税服务和纳税服务社会化的概念,以及整体政府理论进行了介绍;第三章从内蒙古H市纳税服务社会化发展的现状和存在的问题入手,分析得出我国纳税服务社会化还存在着税务机关定位模糊、不同供给主体职能重叠、纳税服务信息不对称和没有完善的监督保证体系等问题;第四章中总结了国内外比较具有借鉴意义的纳税服务社会化发展经验,并从政府机关、社会组织和整体协作三个角度分析了如何推进纳税服务社会化发展;第五章则根据目前的纳税服务社会化的现状,提出了国地税合并后开展纳税服务社会化的建议。