随着经济的发展、人口的增长及人类不合理的利用耕地,耕地资源日趋紧张,而在可以预见的将来还难以产生人类所接受的替代性资源,所以若耕地资源出现不安全状态,将严重影响人类社会的可持续发展。笔者认为仅仅依靠法律、行政和经济手段无法完全解决耕地利用过程中的问题,还需要动员全社会的力量合理利用和保护耕地,树立平等的人地关系伦理观,爱护与尊重耕地,从伦理观念上认识到耕地的重要性,承认耕地的地位。本文在参阅大量国内外文献的基础上,采用系统分析评价、定性与定量分析相结合和实证研究等方法,以实际问题、最新理论与经验为出发点,从“土地伦理”的角度,量化分析桂东县耕地资源利用的特性,并选取评价指标构建评价指标体系对桂东县耕地伦理利用水平进行评价。通过对土地伦理理论及耕地可持续利用关系的分析,认为土地伦理与耕地可持续利用虽然出发点不同、调控人地关系的手段不同、其作用与效果也不同,但两者的目标都是实现人地关系的和诣统一,协同发展,前者是后者的理论支柱之一。以此为据,分析得出山地区域耕地资源利用上呈现出垦殖率较低,耕作半径大,分散程度散、耕地生产力垂直地域性明显和耕地后天开发利用难度大5个特性,并总结其对于耕地伦理利用的影响。然后从耕地核心、公正平等、生态保护三个方面选取评价指标建立评价指标体系对桂东县耕地伦理利用水平进行判断,认为桂东县处于耕地伦理利用的初级阶段。最后,文章突破以往口号似的建议与策略,提出转变耕地资源利用的价值取向,建立“耕地伦理发展协会”为基础的社会组织及全民动员,以土地伦理“道德律”约束耕地利用行为的耕地可持续利用策略,为桂东县、湖南省乃至全国耕地伦理利用提供思路。