商业银行作为我国金融业的重要组成部分,在金融市场中扮演着金融中介的角色,其经营效率的高低直接影响到整个金融体系的资源配置能力和可持续发展能力,直接影响到我国国民经济的健康持续发展。银行效率的提高是防范银行风险、促进银行业可持续发展的关键,也是我国深化金融体制改革的核心。就其本质来说,商业银行效率是银行在既定产出情况下实现成本最小化的有效程度或是既定投入下实现利润最大化的程度。而商业银行效率的持续性则是指商业银行未来效率和商业银行过去效率之间的一种相关性,即银行当前的效率对未来效率的某种揭示作用。因此,我们不能只关注效率,更要关注银行效率的持续性,以便挖掘出关于银行效率的更多有用信息,用来指导管理实践。我国的商业银行体系在向市场化方向推进过程中,取得了很大的进步,但相于西方发达国家的商业银行,我国商业银行在营运效率方面还存在着较大的差距,随着商业银行改革的深化,相关效率研究也更具有现实意义。本文首先对商业银行效率的内涵、类别及研究方法进行了深入分析,并在此基础上,对我国商业银行的单要素指标进行了比较,分析其效率水平的差异。然后采用数据包络分析法(DEA)的基本模型对我国13家国有商业银行和股份制商业银行在2004--2008年期间的效率状况进行综合分析。本文共分为六章。第一章阐述本文的研究背景和研究意义,综述国内外相关研究文献,提出本文的主要研究内容、研究框架以及采用的研究方法。第二章分别从我国商业银行效率的内涵、分类及银行效率的研究方法三个方面对银行效率的一般理论进行阐述和分析,并着重介绍本文所使用的数据包络分析(DEA)方法;最后对商业银行效率评价的投入产出指标选择原则与方法进行了分析。第三章主要对商业银行进行单要素指标比较。第四章是对商业银行效率的前沿效率分析实证研究。本章分为两个层次:首先是对商业银行的概况进行阐述;其次是基于DEA模型的商业银行效率评价。第五章为政策建议,根据前面部分的分析研究,针对我国商业银行经营的实际情况,从产权制度、资源配置、资本充足率、承受风险能力、内部经营管理、混业经营六个方面提出了提高商业银行经营效率的对策及建议。同时对银行效率下一步的研究方向提出了意见。第六章是研究的结论与展望。