环境问题目前成为了很多国家关注的焦点,改变我国现有的能源使用结构被普遍认为是解决环境污染最根本的措施。我国对于能源产品的定价相对偏低,不能充分地反映资源的稀缺程度和市场供求关系,导致能源的低效率使用和需求增长过快。在中国经济水平不断提高的情况下,人们对能源的依赖程度也随之增加。因为我国煤气资源较为丰富,而石油类资源较为匮乏,因此本文重点研究了煤炭的价格。煤炭价格一直在经历市场化革新,在对煤炭资源进行定价的过程中政府扮演着重要的角色。定价机制的合理性,价格体系的完善性,与煤炭资源的开发利用、产业结构的优化和发展密切相关,除此之外还会影响国民经济的稳定发展。所以,在政府制定煤炭价格标准的过程中,针对改革历程中出现的问题提出有效的对策是至关重要的举措。本文重点研究了我国煤炭市场在价格制定方面的改革历程,对我国煤炭市场化情况展开了深入研究。通过对我国1990年到2013年期间煤炭需求量与价格之间关系进行实证研究,发现了我国煤炭需求量和价格二者之间的关系存在不协调的情况。检验结果说明我国的煤炭定价虽然市场化程度越来越高,但是相关的体制还不够完善,有很多地方需要改善。我们当前的首要问题是找出导致煤炭价格发生变化的因素。本文指出,其影响因素包括内在因素和外在因素两方面。内在因素包括煤炭的供求关系和企业的成本,外在因素则是建立在内在因素的基础上,主要体现在我国某些政治制度的改革、煤炭的国内外销售情况和用煤量与用电量之间存在的联系。通过对煤炭定价市场化改革历程和影响因素分析,发现了政府在煤炭定价的市场化改革中存在着诸如煤炭行业市场不规范、煤炭定价方法不完善、煤电价格联动机制落实不到位、现行的煤炭经济政策不成熟等问题。在对存在的问题进行分析的基础上,结合国外先进国家的经验,提出对能源价格调控的对策建议,主要包括构建规范的煤炭行业市场、进一步完善煤炭定价方法、推进煤电价格联动机制的完善和落实、正确发挥政府的调控作用等。