新发展格局下畅通城乡经济循环研究

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当今世界正经历百年未有之大变局,党中央根据我国发展所处的新的阶段、面临的新的历史任务作出加快构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局这项重大战略决策。构建新发展格局以供给侧改革为主线,以扩大内需为战略基点,关键在于实现经济循环畅通和产业的关联耦合。城乡经济循环在国内大循环中发挥着基础性作用,是新发展格局的重要组成部分。畅通城乡经济循环能够促进商品、生产要素、信息等的循环流通效率,进而可以提高城市和乡村经济发展的动能,为实现乡村振兴和农业现代化增添动力。目前城乡经济循环还存在许多梗阻和堵点,城乡要素双向流动存在制度性障碍、城乡供给和需求对接不畅、城乡交通物流体系不够完善、城乡产业关联存在断点。通过研究堵点形成的原因,建立相应的体制机制,化解城乡经济循环发展中的制度性障碍、结构性矛盾,进而形成畅通城乡经济循环的现实路径。本文通过梳理文献,采用理论与实践相结合的方式,运用文献分析法、历史分析法、比较分析法等研究方法对新发展格局下畅通城乡经济循环展开研究。本文根据提出问题、分析问题、解决问题的逻辑思路,将全文结构安排如下:第一章为绪论,主要内容包括研究背景、研究意义、全文整体结构、研究方法等。第二章梳理了已有的相关文献与理论基础,解释论文涉及的相关概念及其内涵。第三章主要讨论构建新发展格局与畅通城乡经济循环的关系,指出畅通城乡经济循环是构成新发展格局的重要方面,在这个大的战略背景下城乡经济发展迎来新的机遇,城乡经济循环不畅是国内大循环堵点的重要表现。第四章对构建新发展格局条件下城乡经济循环存在的堵点进行了分析,包括城乡要素流动面临制度性障碍,主要表现为土地、人才、资金、信息等要素在城乡之间流动不畅,相应的制度不够完善;城乡供给和需求对接不畅,供给能力无法满足大众需求对品质的提升,同时需求没有得到有效释放来创造生产供给;城乡商品流通体系不够完善,统一的城乡商品流通市场尚未建立,农村的物流基础设施还和城市存在较大差距;城乡产业关联存在断点,城乡一二三产业联结机制尚不健全。并从经济角度、空间角度、制度角度、治理角度来探析城乡经济循环中“堵点”背后形成的深层逻辑。第五章主要介绍了国内外有关城乡经济循环的典型案例,通过研究分析,从中获得一些经验借鉴和启示。第六章针对造成城乡经济循环不畅的“堵点”,在构建新发展格局的战略背景下,提出政府畅通城乡经济循环的路径选择。具体包括一是完善要素市场化配置机制,实现要素资源在城乡之间有序、平等地双向流动;二是优化城乡供需高效适配机制,既要进行供给侧结构性改革,也要强化需求侧的管理;三是加快城乡商品流通体系建设,构建统一城乡商品流通市场,加快城乡基础设施互联互通,建立统一的城乡基础设施管理制度;四是健全城乡产业协同发展机制,推进城乡产业联动,发展农村新产业,延伸农村产业链。本论文的创新点主要体现在研究视角的创新以及政策与实践的创新。“畅通城乡经济循环”是一个新提法,通过深入挖掘其内涵,针对城乡经济循环问题提出相应政策建议具有现实意义。本论文的不足在于与城乡经济循环直接有关的材料较少,笔者的理论宽度和深度不够深厚,可能一些分析结论还有些单薄。
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