【摘 要】
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钢铁产业是我国国民经济的重要基础性产业,在经济发展和工业化过程中起重要的支撑作用,钢铁产业的健康发展对于国民经济的持续较快发展至关重要。当前,中国钢铁产业中存在结
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钢铁产业是我国国民经济的重要基础性产业,在经济发展和工业化过程中起重要的支撑作用,钢铁产业的健康发展对于国民经济的持续较快发展至关重要。当前,中国钢铁产业中存在结构不合理问题,直接影响到钢铁产业的持续健康发展。本文的主要目的和意义在于通过深入研究中国钢铁产业结构中存在的问题及其产生的根源,有针对性地提出解决的对策,促进结构调整和优化。本文通过历史演绎、比较与归纳等分析方法,对中国钢铁产业结构的演变过程及推动结构调整的体制和经济因素进行了梳理,结合中日、中印钢铁产业结构比较中得到的启示,深入挖掘造成当前中国钢铁产业结构不合理问题的根源,并对政府部门制定和实施的旨在优化中国钢铁产业结构的政策内容及其有效性进行了评析,进而提出中国钢铁产业结构调整的对策建议。通过研究发现,中国钢铁产业中存在的市场集中度低、规模不经济、产品供需矛盾和技术效率低等结构问题,主要是由政府管理体制和市场环境因素造成的,这两个因素还构成阻碍中国钢铁产业结构进一步调整和优化的重要障碍。因此,要解决钢铁产业结构不合理问题,首先要通过深化政府体制改革扫除影响结构优化的体制障碍;其次要深化市场经济体制改革,加快培育和健全市场机制,充分发挥市场有效配置资源的作用,引导钢铁企业和行业自发地调整结构;再次要充分发挥行业协会沟通和协调企业、市场与政府的纽带作用,避免市场信息不对称造成的企业生产盲目性和政策制定盲目性问题;此外还要发挥金融机构和资本市场在推动企业重组、控制重复建设和淘汰落后产能中的积极作用,通过有保有压的融资政策来引导结构优化;最后,要推动国内优势钢铁企业通过“走出去战略”充分利用海外原材料资源、资金和市场来发展自己,提升其对中国钢铁产业的整合能力。
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