全球经济的一体化使得服务外包全球化成为现实。为了降低成本,更好地专注于核心业务,发达国家的公司纷纷将一些非核心的软件项目外包给人力资源成本相对低廉的国家。以印度、爱尔兰为代表的新兴国家正是抓住了国际软件服务外包的机遇,迅速发展为软件服务外包产业的大国,并且成为了国际软件服务外包中心。但是与这些国家几乎同时起步的中国软件产业,在软件服务外包领域却与他们有着巨大的差距。这是什么原因造成的呢?本文试图将波特的“钻石模型”关键要素引入软件服务外包领域,建立了研究软件服务外包业的分析框架,从要素条件,需求条件,相关及支持性产业,企业战略、结构和竞争状况这四个方面来比较中国、印度、爱尔兰在软件服务外包领域的区别,从而分析比较中国、印度、爱尔兰政府政策对软件服务外包发展的作用。研究发现,与国外新兴国家的政府政策相比,我国对软件服务外包产业的政府政策存在很多不足之处,诸如:人才政策;资本导向政策;税收优惠政策;知识产权保护力度不够等。但是中国的软件服务外包产业也有自己的优势。作者在汲取国外经验的基础上,结合我国具体国情,对发展软件服务外包产业的政府政策提出自己的建议和对策。