非洲世界一流大学的蕴涵、挑战与进路研究 ——以南非、埃及和肯尼亚为例

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非洲的发展离不开若干所世界一流大学的助力。如若非洲拥有自己的世界一流大学,它定能促进非洲发展特色的专业知识,加强非洲高等教育的研究和国际化,同时也能为非洲问题的解决提供智力支持。非洲仅有极少数的顶尖大学能被国际认可,它们在THE、ARWU和QS这三大排行榜中的平均比例还不到5%。本研究将主要使用这三个排行榜,因为它们是目前全球公认的最具知名度和声誉的排行榜。非洲的科研产出很少,而且高等教育投入占其国内生产总值(GDP)的比重低于世界其他国家,这一表述生动地描述了在非洲建立世界一流大学的艰难。本研究旨在表明非洲建立世界一流大学的意义,以及阻碍其建设进程的挑战,并提出符合非洲国家发展规律的建设路径,为其建成世界一流大学提供借鉴。本研究采用定性研究方法,研究“如何建设、何时建设、建设多少”的问题,进一步关注“为什么建设”的问题,并试图加深我们对“人-社会-高校”互通世界的理解。在概念框架的基础上,选择了四种内涵(即国际化、研究、技术进步和机构自治)作为构建世界一流大学的主要特征,这一也是目前全球公认的世界一流大学的主要建设内涵。这四个特征可以用来评价非洲高等教育机构,因为非洲高等教育在这四个方面都面临很多挑战。这项研究通过梳理非洲的世界一流大学促进非洲专业知识的发展,加强非洲高等教育的研究和国际化,以及确保有效的改善非洲问题等方面,具体回答了“为什么”非洲国家需要创造世界一流大学。该研究也通过对国际化、深入研究、机构自主和技术进步这四种内涵的展开来说明“如何”建成,这也是非洲建成世界一流大学应该考虑的重要内容。而非洲地区应该建立多少个“世界一流大学”的问题,可以从非洲大学在其成立时经历的挑战大小来衡量。由于世界一流大学的创建是一项复杂而昂贵的项目,所以非洲区域应该努力选择一些特定的大学,为它们提供充足的资金和更多的资源,以确保它们先成为世界一流的教育机构。本研究也使用了案例研究法,对南非、埃及、肯尼亚三个国家的大学进行案例分析。同时,作为本研究的基础方法,文献分析法贯穿始终。本研究得出如下结论:·非洲国家高等教育国际化水平整体较低,但南非、埃及、肯尼亚三个国家正在积极改善其国际化前景。与非洲其他国家相比,南非的国际学生比例一直名列前茅。而且,在大学排行榜中,南非和埃及在国际前景指标上的得分很高。这也反映出,有些非洲国家正密切关注其国际化进程,为其建设世界一流大学铺路。相比之下,肯尼亚在国际化方面的发展举步维艰,其国际前景落后于其他国家。数据显示,它仅有1%的国际学生。·非洲的科研能力仍然落后于世界其他地区。也就是说,虽然最近十年非洲地区在论文发表的数量上有了显著增加,但仍需继续发力。我们也看到了科研实力增强的优势背景,即,一方面南非和埃及拥有相对较多的比较活跃的研究人员,因为他们在改善研究方面投入了大量资金。另一方面,随着女性学者参与科研的比例逐年上升,过去以男性为主导的科研圈子逐渐被打破。·科研投入依然很低,亟待提高。南非和埃及表示,这两国将增加科研投入以确保建成世界一流大学。此外,技术进步是保证世界一流大学建成的一个重要方面。因为,技术进步将会提高世界一流大学的运行效率,从而带来更大的公共利益。相对而言,科研机构和高校也是科技进步和创新的重要来源。然而,在南非、埃及、肯尼亚三国中,高昂的创新成本和资金缺乏是阻碍其技术进步和创新的主要问题。·本研究还探讨了非洲建设世界一流大学所面临的各种挑战,如:社会分层、人才流失、文化侵蚀、预算危机、质量问题、社会治理、社会安全以及资源拮据等。·最后,本研究提供了几种可行的建设路径,为非洲国家建成世界一流大学提供借鉴。这些措施包括:平等配置高等教育资源、提高科研人员的薪酬水平、确保师生的安全、加强文化遗产保护、加强资金投入和基础设施建设、改进大学发展战略、完善大学治理结构、提供充足的资源、完善问责制度以及提升国际化水平等。以上研究内容解释了目前公认的世界一流大学和这三个非洲国家大学存在的一些差距,而现有的差距阻碍了非洲高等教育机构的全面国际化,包括人才的国际化。大量的学生更愿意出国留学,足以表明非洲高等教育国际化正面临的危机。当前的世界一流大学与非洲大学之间存在的差距,正是非洲高等教育所面临的挑战之处。非洲的研究仍处于空前的低下水平,因为它经历了从资金、教师以及基础设施的全方位挑战。非洲高等教育和目前的世界一流大学之间存在的差距,还在于它们在推动研究和教学的基础设施方面所缺乏的技术进步。此外,由于缺乏促进技术进步的人才,非洲大学很难在他们的世界级排行中站住脚跟。而且,改善此现有差距也困难重重,主要是因为非洲高等教育机构无法获得更全面的自治。这项研究的成果将有助于丰富关于非洲建设世界一流大学的相关文献,也明确揭示了在非洲建立若干世界一流大学的意义以及建设过程中所遇到的可能挑战,并提出了基于非洲发展现状的建设路径。具体来说,首先,该研究将有助于帮助非洲的政府及教育机构深入的了解世界一流大学的概念,积极接受世界一流大学的政策建议,以帮助他们更好的建立多所世界一流大学。其次,这项研究的成果将为大学和其他利益相关者提供了殷实的解决方案,帮助他们建成非洲本土世界一流大学。最后,本研究的成果充分证明了在非洲建设世界一流大学是切实可行的,是有理论依据的正确的发展道路,它将鼓励非洲国家积极参与建立世界一流大学。非洲国家的学者、政策制定者、高等教育的利益相关者、政府和投资者要增强教育自信,相信非洲建设本土世界一流大学的可能性和可行性,为非洲早日建成世界一流大学贡献力量。本研究提出的一些创新性的结论,可以被持续应用,以促进非洲国家建成世界一流大学。基于新制度主义理论的解释,本研究认为,当非洲国家开始积极对待高等教育的发展,并在全球高等教育竞争中取得一席之地时,就会给全球其他大学带来压力。本文提供了关于非洲建设世界一流大学的启示,如国际化方面、科研方面、大学治理方面和技术进步方面,研究结果将有助于决策者认识到建立世界一流大学的优势和挑战。本研究也通过分析非洲社会经济发展的现状及对高等教育的影响,基于非洲建立世界一流大学所面临的挑战,提出了有效的建设路径,以确保在非洲地区建成若干所世界一流大学,从而推动非洲高等教育进入新领域。
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