【摘 要】
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随着我国社会主义市场经济体制的迅猛发展,农民工已经发展成为一支新型的产业力量,在中国城市发展和经济社会发展中发挥着至关重要的作用。随着越来越多的农村劳动力选择来到城市就业,农民工的数量在逐年增长,根据2019年农民工监测调查报告显示,我国进城务工农民工人数已达29077万人,仍处于逐年增长的趋势,大部分的农民工从事高危行业,危险系数高尤其在劳动力密度高、安全事故也高发的建筑业,越多的农民工参与到建
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随着我国社会主义市场经济体制的迅猛发展,农民工已经发展成为一支新型的产业力量,在中国城市发展和经济社会发展中发挥着至关重要的作用。随着越来越多的农村劳动力选择来到城市就业,农民工的数量在逐年增长,根据2019年农民工监测调查报告显示,我国进城务工农民工人数已达29077万人,仍处于逐年增长的趋势,大部分的农民工从事高危行业,危险系数高尤其在劳动力密度高、安全事故也高发的建筑业,越多的农民工参与到建筑业中,工伤事故频发的概率越高,对此妥善解决建筑业农民工工伤保险问题有极为重要的意义。首先解决农民工工伤保险的问题将有助于提高农民工的抗风险能力,农民工的人身安全和权益得到保障才能使他们安心地为城市的经济建设发挥更大的作用。其次,建立农民工工伤保险条例是提高我国社会保障的必要过程,也是解决“三农”问题的重要途径,有利于实现社会主义公平,是全面建设社会主义和谐社会的必经之路。国家和政府部门也相继颁布了现行的有关农民工工伤保险的政策,促使我国建筑业农民工伤保险覆盖率快速增长,目前已达到99%。同时中国建筑业农民工工伤保险还存在许多不足之处,例如,工伤保险对工伤事故发生后的农民工心理治疗重视度不足,工伤认定程序复杂,周期较长,对用工企业依法惩戒力度不够,建筑业农民工权益保护相关法规完善工作相对滞后的现象仍然存在,如何去维护农民工权益,同时更好的完善工伤保险条例是解决农民工问题的核心。本文第一章首先从农民工工伤保险研究背景和意义出发、提出了本文的研究内容,国内外文献综述,研究方法、创新点及不足。分别根据不同的国内外学者,综合分析了农民工工伤保险的困境问题以及相应的解决措施,同时本文利用了比较分析法与访谈法,对农民工工伤保险问题进一步详细论证。第二章主要论述了本文的相关概念以及理论基础部分。第三章列举了农民工工伤保险现状分析及存在的问题-以建筑业农民工为例,首先介绍了农民工工伤保险的发展脉络,从农民工工伤问题的产生以及农民工工伤保险政策的发展历程两小节进行分析。然后通过对建筑业农民工工伤保险现状分析得出其存在的问题。第四章针对建筑业农民工工伤保险存在的问题,一一对应的阐述了其存在问题相应的原因,从费率划分、工伤认定、心理康复治疗、法律法规、权益保护五个方面进行了详细分析。第五章,分析建筑业工伤保险的国际经验借鉴,通过美国经验、德国经验、韩国经验分别与中国的对比分析,进而得出对我国建筑业工伤保险的启示。第六章,完善我国农民工工伤保险的对策建议部分,政府在解决我国农民工工伤保险方面发挥了核心作用,在缴纳工伤保险的过程中对用工企业起到了一定的约束,在缴纳费率层面要科学合理划分费率机制,是处于对每一个企业的公平对待,在依法惩戒与权益维护方面,政府的强制措施保障受伤农民工的合法权益以此达到对农民工群体的公平维护作用。在本篇论文撰写的过程中,笔者主要从国家的层面进行分析农民工工伤保险的不足、原因以及对策,在借鉴吸收他人研究数据的基础上,力求有所创新,在研究内容上,还有值得改进的地方,对于地方政府的相关政策没有深入解读论述、对于外文资料的整理和收集方面不够充足,存在一定的局限性,因此在关于农民工工伤保险问题还需要进一步深层次的研究。
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