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在经济新常态下,随着消除贫困和全民奔小康战略目标实现时间表的临近,长三角地区城乡经济的二元结构未得到根本性改变。作为中国最具综合实力的区域之一,虽然长三角地区的经济取得了巨大发展,但一体化区域内部的发展不平衡对经济发展的质量有一定的影响。本文基于这一背景,针对普惠金融对长三角地区城乡收入的影响进行研究,为新时期如何正确发展长三角地区的普惠金融,统筹城乡发展提供了相关建议。本文首先通过对普惠金融以往相关文献的梳理,整理国内外普惠金融指标体系的构建方法与对城乡收入差距的影响分析;选取三个维度八项指标测算出2006-2017年长三角地区27个中心城市的普惠金融发展水平,并且根据普惠金融各指标的面板数据进行聚类分析,对长三角地区各城市的普惠金融发展水平进行整体与分区域比较分析。普惠金融测算结果表明,长三角地区普惠金融发展水平逐年提升,但差异较大。上海市普惠金融发展水平远远高于其他城市。相比而言,部分经济不发达城市虽然起点低,但增长速度与增长倍数均远远大于上海市。通过聚类分析可将长三角地区城市按照普惠金融发展水平分为三类,长三角地区普惠金融发展水平具有明显的区域差异性。其次根据城乡收入差距的内涵,通过泰尔指数计算长三角地区城乡收入差距现状。本文在从理论分析的角度阐述普惠金融对城乡居民收入差距的作用机制的基础上,运用实证分析的方法构建了面板回归模型,研究普惠金融对城乡收入差距的影响,并通过夏普利回归分解方法,比较普惠金融的三个维度对城市间的城乡收入差距的差异的贡献大小。实证结果表明:(1)普惠金融的发展整体上能够缩小长三角地区城乡收入差距;(2)普惠金融对缩小长三角地区城乡居民收入差距的影响,存在区域差异;(3)普惠金融的服务渗透性、服务可得性、服务效用性对城乡收入差距的影响表现迥异。最后,本文针对以上结论提出相应的政策建议:(1)完善普惠金融制度设计,推进普惠金融发展;(2)根据地区差异推行差异化政策;(3)构建多层次金融市场,合理布置普惠金融服务渗透水平;(4)创建差异化金融产品,加大普惠金融服务可得性;(5)优化金融服务功能,强化普惠金融服务效用性。