在知识经济时代,从大而言,科技创新能力的大小决定着一个国家的国际竞争能力,决定着一个国家在世界格局中的地位；于小而说,科技创新能力的大小体现了一个区域、一个城市的综合竞争力。在知识经济年代,智力资本已经取代土地和自然资源,成为生产力第一要素,科技创新日益成为一个国家经济增长和社会进步的决定性因素。如何科学地评价浙江省科技创新能力及其绩效,揭示其内在的相互作用规律,解决科技创新环节中存在的主要问题,是浙江省如何引导传统民营企业从劳动密集型向技术密集型发展,推动“科技强省”战略,推进浙江省工业结构调整和经济发展,推进技术创新工程所面临的重要实践任务。目前我国很多学者开展了区域科技创新能力、中心城市科技创新能力、企业及产业的科技创新能力、行业科技创新能力、高校科技创新能力和科技原创力等方面的研究,但我们发现这些方面的研究都是单方面的研究,尚没有将区域、城市、企业或者产业作为一个相互关联的整体来开展科技创新能力的综合系统的评价。本文拟从三个层面进行评价研究：区域科技创新能力比较(浙江省科技创新能力与其他代表性省市的比较)、城市科技创新能力比较(浙江省内各地级市之间的科技创新能力比较)、企业或产业科技创新能力比较(浙江省内部分产业之间的科技创新能力比较),通过PCA方法对浙江省的科技创新能力从不同层面作了一个全面综合系统的评价,目的在于通过该综合的评价揭示出浙江省科技创新与其他发达省份存在的缺陷以及借鉴意义,通过比较省内各地级市之间、产业之间科技创新能力的差异,分析可能的原因,揭示整体提升浙江省科技创新能力的内在规律,实现三个层面的和谐发展。然后再采用PCA以及DEA方法的结合,对浙江省科技创新的绩效以及省内规模以上工业企业的科技创新绩效进行研究,从而科学合理的评估浙江省科技创新政策的有效性,为决策者实行针对性的方针政策提供科学依据。最后通过该综合评价系统,探讨浙江省科技创新政策的有效性以及科技创新面临的实际问题,并提出相关对策建议。