社会中各类人群能共享社会经济发展的果实体现了一个社会的发展进步,也是构建和谐社会的题中之意。尤其是曾经为经济发展做出巨大贡献的老年人,他们理应得到国家、社会和子女为其提供经济供养、生活照料和精神慰藉方面的支持。人口日趋老年化及各种因素造成的“养老服务危机”促使家庭养老职能向社会转移。国家在为老年人提供养老服务方面被赋予了更多的责任。机构养老作为养老服务的一个重要方面,得到了越来越多的关注。本研究以所选有代表性的地区为原型,试图了解我国城镇地区老年服务的需求和供给状况及不同类型养老机构在运作模式及养老资源提供上的异同,探求养老机构存在的问题及原因,并结合文献研究及我国国情对城镇养老机构的进一步发展提出尝试性的对策和建议,期望对我国城镇地区养老服务的研究和改进有所贡献。研究表明,我国城镇地区机构养老与大中城市存在一定差距,缺乏财政投入,专业化程度偏低。要进一步发展机构养老除依靠经济的发展及社会保障制度的完善之外,更要提高对机构养老服务的认识,借鉴他国的先进经验,立足我国国情,走社区养老、机构养老、居家养老相结合的社会化养老服务之路。