中国房地产税立法功能研究

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法治作为现代国家的治理理念和治理方式,其发展水平是衡量政府现代化水平和社会进步状况的重要指标之一,坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,是全面推进依法治国的重要保障。党的十八届四中全会更是将全面推进依法治国、建设社会主义法治中国提高到了战略性的新高度,不仅标志着开启了中国政府法治建设的新篇章,还意味着中国政府在法治建设中将出现重大变革。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是法治建设的一条主线,立法是法治建设的起始点。而我国政府的法治化水平还不足以全面解决一切潜在的矛盾和问题,因此如何进一步提高立法质量,充分发挥立法对社会发展的重要作用不仅是一个理论问题,也是一个现实问题。房地产税立法对经济、政治和社会生活的作用越来越受到学术界与决策层的重视,特别是对处于全面深化改革时期的中国而言,房地产税立法需要建立一个相应的理论与实践框架,有助于更好地发挥其功能和作用。本文以我国房地产税立法功能为主要研究对象,结合我国现行相关法律体系发展现状,同时借鉴发达国家房地产税法发展成果,提出了我国房地产税立法功能优化的对策建议。第一部分是绪论。通过介绍相关背景知识以及国内外相关理论成果等,为论文的写作进行铺垫。第二部分中国房地产税立法功能的一般概述。首先,辨析了相关概念,介绍了马克思主义、中国化马克思主义与西方学者的相关研究理论。其次,对中国房地产税立法的演化与发展进行梳理,结合我国房地产税立法实践,探析沪、渝两地房地产税立法试点推进情况。第三部分中国房地产税立法功能分析。本章是本文的主体部分,从我国进行房地产税立法的必要性入手,分析了房地产税立法的经济、政治与社会功能。第四部分国外典型国家房地产税法的经验与启示。通过分析英美日典型国家房地产税法的历史沿革和功能特点,揭示了对我国房地产税立法功能优化的经验与启示。第五部分中国房地产税立法功能优化的对策建议。主要从制度选择和实现的策略两方面进行分析与提出建议,期望可以优化房地产税立法功能以实现功能的最大化。
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