区域创新与欠发达地区发展——以青海为例

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创新是知识经济时代的本质特征,是经济增长的根本动力,是欠发达地区实现经济跨越式发展的重要途径之一。本文以系统科学原理和相关经济学理论为指导,以青海省为实例,以创新与青海省区域经济发展的关系研究为切入点,从区域创新系统的构建、区域创新模式的选择、区域创新的制度安排三个方面,全面探讨了青海省的区域创新问题。 首先,在深入探讨区域创新系统的内涵、结构和功能的基础上,从欠发达地区的实际情况出发,提出构建青海省的区域创新系统,应该从区域创新系统的构成要素及结构着手,积极培育区域创新的主体、不断夯实区域创新的资源基础、全面优化区域创新环境,构建完整的区域创新过程系统。 其次,在区域创新发展战略中,构建完善的区域创新系统是战略的起点和基础,而选择正确的区域创新模式则是战略的途径和方向。青海省的区域创新从运行模式来看,应以模仿创新为主,以自主创新和合作创新为辅;从动力模式来看,应从当前以技术推动为主向技术与市场综合作用转变;从战略重点模式来看,应主要促进特色经济领域内的技术创新。 第三,区域技术创新必须辅以相应的制度创新,通过制度与技术的配套和协调,充分释放技术创新的活力。青海省应选择企业制度创新、产权制度创新、科技体制改革、政府管理体制的转变、人才制度的完善、投融资制度的健全、知识产权保护、观念和意识的转变等八大领域作为制度创新的重点,通过这些制度的完善,扫除技术创新中的各种人为的主观性障碍。
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