近年来，私募基金老鼠仓案件逐渐涌现，市场乱象频发，引发了人们的关注。然而，我国对于私募基金老鼠仓问题的法律规制还不够完善，处罚力度有限，不能有效规范私募基金市场。本文旨在从中国证监会针对私募基金老鼠仓行为的行政处罚入手，结合现行监管法律法规，探究私募基金老鼠仓行为的法律性质，分析私募基金老鼠仓行为的行政、刑事处罚现状及法律规制方面存在的问题，从而提出有效的法律监管建议。
　　论文第一章为引言部分，介绍了本文的研究背景与研究意义，分析了国内外研究现状，介绍了本文研究的主要内容和研究方法，本文的创新点等，对私募老鼠仓现象进行了宏观介绍。
　　论文第二章探究了私募老鼠仓的法律内涵，分别分析了老鼠仓的概念，私募老鼠仓的认定及特点。私募老鼠仓具有交易隐蔽，监管不健全，回报大，交易复杂等特点，具有极强的社会危害性。
　　论文第三章分析了私募基金老鼠仓的法律监管现状及不足之处，首先，对私募基金老鼠仓和公募基金老鼠仓的行政处罚情况进行了分析与对比，分析了在行政执法实践中的行政处罚情况，控制账户情况，违法依据认定情况等等。另外，分析了规制私募老鼠仓行为的证券类法律法规和刑事法律法规等，并分析了其中存在的不足之处。
　　论文第四章提出了加强私募基金老鼠仓行为法律监管的建议，首先，需尽快出台司法解释，用刑事手段严惩私募基金老鼠仓行为。其次，要加强行政执法力度，开展多层级、全方位的专项执法稽查行动，及时规范、纠正私募基金经营中的违法行为，加强对于相关机构的处罚力度。第三，要完善民事赔偿责任制度，保护投资者的合法权益。与此同时，要加强行业自律与内部控制，推动私募基金行业建立规范的管理制度，从内部避免老鼠仓现象的发生。
　　论文的最后一章，给出了结论。