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本文把税制优化作为中心问题，通过理论与实证分析相结合，针对我国现行税制结构中存在的问题，运用税收理论，立足现实，并借鉴国外先进经验，以谋求对我国税制结构优化的具体思路与对策。税制结构优化概述，介绍了税制结构优化概念和内涵。对西方和中国税收优化理论总结和评价，并给出了税制评价的一般标准。税制结构的最优问题的分析，包括最优问题和次优问题的分析和税制优化的制约因素分析。结合我国当前的国情，参考国际上的普遍做法，提出若干改革设想。包括完善税种结构，加强税收征管和其他相关政策的配合等等。