农村精准扶贫政策实施的问题与对策研究

来源 :湖南师范大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:yuntaos
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党的十八大以来,习近平总书记多次深入贫困地区调研,针对扶贫开发中的新问题,提出了精准扶贫新模式,各地按党中央的要求都进行了探索和尝试,实施精准扶贫、精准脱贫,取得了一定的成效。虽然如此,部分地区在精准扶贫过程中,由于经验缺乏、认识不够、措施不力等原因,产生了一系列的问题,扶贫开发依然艰巨繁重。以石桥驿镇的省级贫困村五架村为实例,针对当地政策实施情况,并从政策执行角度,并充分利用“委托——代理理论”以及公共选择理论分析政策实施中的产生的原因及其问题,主要表现在:扶贫对象确立不够精准、扶贫项目空泛缺乏可操作性、驻村干部工作积极性发挥不够、扶贫资源整合不力与监管不足、对驻村干部和扶贫绩效考核“形式化”、扶贫成效难以持续等问题。根据这些问题,笔者从公共政策执行偏差的角度分析原因,主要归纳为四个方面:基层组织政策执行难度大、政策执行中存在价值观偏差、监督考核体系不合理。论文在查找问题、分析原因的基础上,提出了精准扶贫工作的对策建议:加强基层组织干部建设、完善精准扶贫新型智库建设、健全科学的扶贫管理机制、加强监督管理体系建设。
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