大多数国家都是在其工业化基本实现经济发展之后走向“工业反哺农业、城市带动乡村”之路的,我国也不例外。伴随着我国城市化进程的加速发展,我国面临着农业人口流失、农村社会萎缩的现象;在这一背景下,我国开展了社会主义新农村建设。纵观国、内外新农村建设案例,并没有成熟、固定的模式,但基本上都是优先发展第二、三产业,取得成功后再反哺农业,进而改善农民居住条件、提高其生活水平。论文以新农村建设的运作模式为研究视角,提出一种全新的由政府部门与企业单位联合进行新农村建设的模式,简称“政企合作”模式。模式的主要内涵是:政府主导,企业参与,居民自愿,市场运作,并以武汉市东西湖区柏泉农场新农村建设为例,从区位、资源、政策等条件及企业状况来分析政企合作模式的支撑条件。政企合作模式下的新农村建设的目标是:以政府为主导,通过企业对新农村建设的项目投资、项目开发、项目经营,实现企业之政策环境最优化、产业发展规模化、经济效益最大化的目标,同时实现政府、农民、企业三方满意、三方共赢的最终目标。在此基础上,论文以柏泉农场新农村建设规划为例,阐述政企合作模式下柏泉农场的开发主体权责及土地经营模式、农场体制转型模式选择,并具体提出在此模式下柏泉农场的现代农业发展、生态旅游业发展、农村新型社区建设等三方面策略。此外,由于政企合作的新农村建设模式有其独特的适用条件,因而论文提出了推广该模式需具备的区位条件、政府策略以及企业条件,从而为其它地区推行这一模式提供指导意见。全文共分为六章。第一章为绪论,确定论文选题背景、研究目的和意义、研究内容与框架及方法;第二章针对国、内外相关案例进行文献综述;第三章以柏泉农场为例分析政企合作模式的支撑条件;第四章阐述了政企合作模式下新农村建设的开发主体及土地经营模式的选择;第五章为政企合作模式下的柏泉农场迁村并点规划策略;第六章为政企合作模式下产业发展规划的制订;第七章为结论与讨论。