烟草行业在我国实行专卖专营体制,属于国家垄断行业,在企业发展中有一定的制度优势,但随着国际控烟呼声的日益强大,国内取缔专卖体制的舆论日益强烈,市场竞争的加快,使得烟草商业企业的优势出现了动摇。面对种种挑战和困境,烟草行业应转变思路,逆流而上,化挑战为机遇,整合企业资源,制定切实可行的发展战略,从总体上把握前进的方向。财务预算管理具有较高的效率,在现代企业经营中至关重要,是一种以长远发展战略为基础的管理手段,也是企业日常管理的重要组成部分,有助于企业综合实力的提升,对企业的可持续发展至关重要。本文以D市烟草公司经营状况为例,通过对其财务预算管理的相关调查,同时借以引入相关理论,如:委托代理理论、控制理论、行为管理及平衡积分卡理论等对其进行了很好的研究及分析,然后对企业的相关资料进行了仔细查阅,并进行了随机调查和实地访谈,通过对D市烟草公司财务预算管理的效果评价得出其虽然在财务管理方面取得了一些成绩,但也存在着较多的问题亟待解决,主要表现在三方面:一、预算组织结构的不合理;二、预算编制及执行的问题;三、预算考核及奖惩的问题。并针对相关问题提出了一系列解决办法,为改进措施效果得以持续,并辅以相关保障措施,以此来从根本上提升D市烟草公司财务预算管理水平。论文由五部分组成:第一章详细介绍了本文的研究背景、目的、国外国内现状、思路和方法等。第二章系统阐述了财务预算管理的相关理论,主要有预算管理相关理论和基础理论两类,其中主要包含了基于平衡记分卡的战略预算管理理论、行为管理激励理论、行为管理计划理论、控制理论、委托代理理论等。第三章对当前D市烟草公司财务预算管理的情况进行了分析和研究,并对管理效果进行了评价。第四章对现阶段D市烟草公司所存在的缺陷和不足,提出了一些科学合理的解决方案。第五章为进一步巩固基于财务预算管理措施所取得的效果,提出了部分保障措施。