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大力培养选拔优秀轻干部,既是深化干部人事制度改革的战略举措,也是保证党的事业后继有人和国家长治久安的根本大计。作为培养选拔优秀年轻干部的“源头活水”,选调优秀应届大学以上毕业生到基层工作,已为贯彻党的路线、方针、政策提供了大量人才保证。自20世纪60年代至今,选调生工作在近50余年的实施过程中,极大地优化了我国基层党政干部队伍的知识和年龄结构,改善了基层党政干部队伍的整体素质,为党和国家培养出了一批优秀的领导干部。然而,在选调生工作开展过程中,选调生本人、高等院校、组织部门、基层用人单位以及国家政策各个环节仍然存在着一些突出问题。如果这些问题得不到有效解决,必然会严重削弱选调生工作应有的效能,甚至干扰和阻碍干部人事制度改革的全局。因此,有必要进一步加强对选调生工作的理论研究和实践探索,从而充分发挥选调生工作的积极作用,推动干部人事制度改革不断深化。本文从“选调生工作必须在《中华人民共和国公务员法》框架下有效开展”这个基本前提出发,界定和辨析定向选调生与非定向选调生、选调生与公务员、选调生与大学生“村官”的区别联系。通过搜集和整理选调生工作有关的文献以及相关法律法规,明确开展选调生工作的法理依据和现实依据。基于选调生工作从无到有发展历程的梳理和考察,结合笔者在与选调生访谈中获取的一手资料,针对当前选调生工作发展存在问题的全面剖析。按照中央关于推进干部人事制度改革的精神和有关选调生工作发展的要求,本文提出以问题研究作为干部人事制度改革的切入点,探索新形势下提高选调生工作科学化水平的具体对策思路。选调生工作是一项政策性和实践性很强的工作。能否做好选调生工作研究这一课题,科学的研究方法和实证研究是关键。在研究方法上,本文综合运用了文献研究方法、历史分析方法、访谈方法等实证研究方法,既立足于理论分析,又着眼于历史梳理和现状分析。在研究内容上,本文采取全方位和多视角研究,以选调生本人、选调生所在高校、组织部门、基层用人单位、国家政策五个主体为研究重点,紧紧围绕制约和影响选调生工作发展的相关主体问题、探究产生这些问题的深层原因、提出切实可行的建议和措施,探索如何提高选调生工作科学水平的有效途径。