养老问题是关系国计民生社会和谐的大问题,处理的好不好将直接影响人民的切身利益和生活质量,直接关系着社会的发展和稳定。在此种社会背景下,社会养老应运而生,而作为其中重要组成部分的民营养老院成为了各界关注的焦点。然而,在社会转型和政府职能转变的大背景下,正处于发展之初的民营养老院面临着诸多亟待解决和完善的问题。本文选取娄底市民营养老院为研究对象,分为6大部分内容展开具体研究:第一部分内容主要是通过对国内外养老院研究文献的收集、筛选、整理、归纳,总结了国内外对于社会养老福利化和民营养老院的研究情况;第二部分内容则是针对本文研究中涉及到的一些概念进行界定,并且提出了进行民营养老院研究的理论基础;第三部分内容通过实地调研的方法,对娄底市12家民营养老院进行实地走访,通过对床位规模、入住情况、服务质量、机构发展规划、投入资金情况以及工作人员素质情况等现状的调查;第四部分内容则是通过对娄底市民营养老院管理者的访谈,总结了娄底市民营养老院经营中存在的具体问题,如服务质量较低、缺乏严格统一的收费标准、专业化水平不足、员工流动性大等,并针对突出的问题和矛盾,研究分析造成娄底市民营养老院发展存在问题的内外部影响因素;第五部分则是充分借鉴国外发达国家养老院的经验,主要有瑞典、美国、日本等国家的民营养老院发展经验为娄底市民营养老院的发展带来了启示,如建设完善的养老保障法律体系、强调政府在养老保障方面的主体责任和管理职能、重视居家养老与机构养老服务的对接、重视养老服务人才队伍的发展。第六部分,针对现阶段发展中存在的突出问题,提出解决娄底市民营养老院生存困境、实现可持续发展的建议和可行性对策,认为一是强化政策落实,提高民营养老院的经济效益,二是资金扶持,提高民营养老院的优质服务,三是加强民营养老院专业化人才队伍建设,四是转变养老观念,推进民营养老院可持续发展。希望本文的研究能够对于实现娄底市民营养老院的可持续发展提供一定的参考价值,加快娄底市社会养老服务体系的建设步伐。