任何组织,自诞生之日起就同时面临着获取和利用资源的问题。目前,中国共有四十几万个民间组织,每个组织的情况不尽相同,有的面临生存困境,有的则发育良好,能否进行有效的组织运作是决定民间组织能否在有限资源的境况中寻求自身生存与发展的关键。　　 目前学界很少有关于民间组织运作的实证研究。本文以一个在2008年底成立的民间公益社团为例,从西方组织理论——开放系统理论的视角,不是将组织视为封闭的和事实性的存在,而是有策略的行动者,探讨公益组织在成立初期如何通过组织运作,获取生存发展所需资源,实现组织目标的。　　 本研究发现,公益社团的组织运作大体分为两部分:日常运作和公益项目运作。具体而言,公益社团通过网络化的日常运作,采取联合理事,结盟友,聘请老领导和积极与政府部门互动等策略,以维护和巩固合法性,提高知名度,扩大影响力为主题,其逻辑是利用社会关系网络和关系政治进行“非制度化”运作,试图提高获取资源的能力；在公益项目的运作中,它采取的是政府支持、企业出资、公益会运作的方式,其逻辑是利用政府、企业的职能优势和三方可能的合作动机,进行“依附式”运作:依附政府的政策扶持和企业的资金支持,搭建公益平台,巩固政府统治合法性,提升企业社会资本,践行公益组织宗旨。文中详细阐述了“信任-制造满意”作为运作机制是如何使“关系政治”得以巩固和维续的。无论是日常的非制度化运作还是公益项目中的依附式运作,都是公益社团在制度环境约束下组织的理性选择,具有现实的合理性。