农民专业合作社风险问题研究

来源 :安徽农业大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:shanchy
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十八大报告中明确提出要大力创新农业经营体制,新型农业经营体系有利于推动农业现代化、促进农民增收,是发展中国特色现代化农业的战略选择。作为新型农业经营主体的农民专业合作社,将单个农户组织在一起,能够提高土地利用率、推进农业机械化、实现农业规模经济效益、改善农民生活水平。自2007年《农民专业合作社法》颁布后,我国农民专业合作更是迎来了发展的高峰期。在这样的背景下,对农民专业合作社展开风险分析并进行有效的风险防范,对于增强农民专业合作社风险抵御能力、促进农民专业合作社更好地发展十分关键。本文开篇大致介绍了我国农民专业合作社的概念和基本发展情况。虽然我国农民专业合作社发展呈现出数量增长快、业务范围扩大、综合功能不断提高等特点,但是随着农民专业合作社的壮大,出现了许多会对农民专业合作社运营和收益带来不确定性影响的风险要素。本文在调查问卷的基础上,使用SWOT分析法对农民专业合作社内部的优劣势、外部的机会威胁以及内外部环境之间的相互作用这三个方面的分析来确定农民专业合作社的风险要素,并将农民专业合作社风险要素按其来源划分为三类:一是由于外部环境的不确定性导致的风险要素;二是由农民专业合作社内部资源不合理导致的风险要素;三是由内部资源与外部环境之间不相协调导致的风险要素。农民专业合作社的外部风险包括:政策与监管风险、金融风险、技术风险、市场风险和自然风险;内部风险包括:财务风险、治理机制风险、领导者素质风险、人力资源风险和生产风险;内部条件与外部环境的协调风险主要是由于内部资源和外部环境的不相匹配而导致的。在确定农民专业合作社风险后,结合对六安市农民专业合作社的实地考察,以案例的形式分析了六安市农民专业合作社风险防范方面的经验与不足,加以总结从政府宏观调控和农民专业合作社自我完善两个角度提出了对我国农民专业合作社风险防范的措施与建议。
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