【摘 要】
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21世纪以来,我国进入了重要的战略机遇期和社会矛盾凸显期,社会管理面临一系列的问题和挑战。党中央高度重视基层社会治理工作,明确要求创新社会治理体制,改进社会治理方式。十九届四中全会更是以研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化等若干重大问题为会议主题,明确要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全。作为一项社会治理的创新性工作,基于治理体系和治理
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21世纪以来,我国进入了重要的战略机遇期和社会矛盾凸显期,社会管理面临一系列的问题和挑战。党中央高度重视基层社会治理工作,明确要求创新社会治理体制,改进社会治理方式。十九届四中全会更是以研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化等若干重大问题为会议主题,明确要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全。作为一项社会治理的创新性工作,基于治理体系和治理能力现代化的总要求,网格化治理工作应运而生。基于无缝隙政府、服务型政府和精细化管理理论的视角,网格化治理工作是优化社区治理的一种新的模式,是以城市社区为基础,信息化为支撑,根据地理环境、人口密度等条件,在方便管理的前提下,把社区划分为若干网格状单元,并配备专业人员负责网格内的信息采集和日常事务办理,从而实现城市社区资源整合、信息共享和协同办公,最终目的是为了向网格内的居民提供更为优质和便捷的公共服务。本篇论文运用单案例研究法、文献研究法,选取了位于南京市西北部城乡结合部的浦口区为研究对象,该区具有外来人口、学生群体众多,社会构成多元的特点。2014年起开始推行“大联勤”网格化治理工作,通过联勤联动、共建共享的办法,自上而下构建了一张社会治理“网格”,至今已取得了较好的工作效果。然而在工作推进过程中,也暴露出部分工作没有落到实处、板块进度不一、联勤队员融合不足、社会组织缺乏参与等问题,究其原因,既有“大联勤”工作本身工作流程再造存在不足,也有脱离群众参与,还有社会组织参与缺位,更深层次的是政府角色转变不到位造成的。面对存在的治理困境,本篇论文比研究了北京东城、湖北宜昌、浙江舟山等地网格化治理的不同模式,笔者认为,应当进一步完善工作体制机制,在政府层面需要拓展网格治理内涵、加速打破部门壁垒、组建更加专业化的工作力量、提升网格化社会治理信息平台服务管理效能;社会层面需要推动多元力量参与;民众层面需要更多参与、支持和信任,方能推动网格化社会治理在浦口行稳致远。
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