公共服务作为政府的重要职能与公民的生活及工作密切相关,随着社会的不断进步、生产力发展水平的不断提高,公民对公共服务质量的要求也在不断提高,因此,解决公共服务的供给能力与公民对公共服务需求之间的矛盾已经成为各级政府的重要任务,所以,探讨牛庄镇政府公共服务存在的问题、原因及解决对策,对于总结基层政府公共服务的经验与教训,提高基层政府的公共服务能力具有重要意义。本文分为四个部分。第一部分,相关概念与理论阐释。界定文中涉及到的主要概念:政府、公民与公共服务的涵义,运用新公共服务理论作为论文分析的理论基础;第二部分,牛庄镇政府公共服务现状。主要有牛庄镇政府义务教育的现状、合作医疗服务的现状、农村文化服务的现状;第三部分,指出牛庄镇政府公共服务存在供需失衡、公民参与程度偏低和公共服务能力欠缺等问题,产生这些问题的原因是政府缺乏对公民需要的关注,政府的公共服务缺乏开放性和回应性,政府的职能定位有偏差;第四部分,解决牛庄镇政府公共服务的问题的对策。即增强牛庄镇政府公共服务对公民需要的关注,加快回应性和开放性政府的建设,强化牛庄镇政府的服务职能。总之,研究牛庄镇政府的公共服务状况,找出基层政府进行公共服务的规律,总结基层政府从事公共服务的经验,对于丰富公共服务理论,完善政府的公共服务政策,找出科学高效的公共服务提供方法与手段,促进公共服务均等化具有现实意义。