在绩效管理事业蓬勃发展和医药卫生体制改革不断深入的背景下，为探索合理高效的城市社区公共卫生服务投入和管理机制，本文运用绩效管理相关原理，结合实证研究，通过指标体系设计、数据采集分析，综合评价常州市城市社区公共卫生服务事业发展状况，以及财政投入资金的使用效益、效率和效果。　　 在绩效管理指标体系设计上，本文主要运用逻辑分析法和关键指标法，从投入与管理、产出与效果和社会评价三个方面构建；在指标权重分配上，运用专家打分法通过两轮打分确定；在指标评分标准确定上，运用文献研究法、结合经济学相关原理，征求专家意见后形成。同时为避免关键指标、指标权重和标准设计不足对总体结论的影响，在数据采集上，由采集单一年度的数据改成采集三年数据，主要通过年底之间的比较，通过其发展变化情况，评价综合绩效。　　 根据前述设计的绩效管理指标体系和评分标准，结合采集的20家城市社区卫生服务中心的数据资料，常州市2008年-2010年城市社区公共卫生服务绩效得分79.45分、80.97分、83.25分，年均增长2.36％，发展趋势良好。