论我国深化政府机构改革中对“大部门”体制的探索

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自新中国成立以来,社会主义制度在中国确立,然而,新体制的建立并不是一帆风顺的,而是一个在社会政治经济等因素综合作用下不断调整政策,不断发展完善的过程。经济基础决定上层建筑,上层建筑又反过来作用于经济基础,当经济发展到一定程度时,便对代表上层建筑的政府机构提出了新的要求。因此,建国以来,尤其是改革开放以来,政府机构也在不断的调整和改革。研究机构改革,具有多方面意义,它可以从理论的层面加深对机构改革规律的认识,从而指导和推动改革实践不断向纵深发展,真正建立起与市场经济体制相适应的政府管理体制;还可以从学科建设上促进行政学的发展,丰富我国行政学研究的内容。本文首先简要的介绍了研究的背景、国内外研究现状、研究的方法与思路,在此基础上,描述了改革开放以来政府机构改革的历程,这一时期的改革,本质是由经济体制改革推动,以适应发展社会主义市场经济需要为目标,对政府管理体制进行的根本性改造和重塑。这些改革为新时期推进“大部制”改革的实施奠定了坚实的基础。接下来本文通过对十七大和十七届二中全会报告的研究,系统论述了在我国探索实施“大部制”改革的必要性与可行性、改革的原则及国外改革的经验。最后对“大部制”改革需要重点解决的问题及相关对策建议进行了总结。目前,我国开始从生存型进入发展型社会,新时期以“大部制”为契机进一步深化政府机构改革是我国行政管理体制领域深入贯彻落实科学发展观的具体体现,是更好地适应市场经济发展新形势,更好地应对解决经济社会全面、协调、可持续发展中出现的新情况、新问题的一次求真务实的探索和实践,标志着我国政府机构改革将进入到一个新的历史阶段。
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