公务员薪酬管理的弹性机制,是公务员制度的重要组成部分,也是当下整个社会收入分配制度改革的焦点。公务员薪酬管理的弹性机制的设计是否合理,事关能否满足社会大众的普遍的公平与公正期待,也事关公务员薪酬的公允性,从而事关公务员整体素质的提升、队伍的稳定及其工作积极性的发挥。由于公务员薪酬对公部门其他工作者群体的薪酬具有示范效应,公务员薪酬管理的弹性机制也在深层次上影响到整个社会收入分配体系的公平和公正性。公务员薪酬管理的弹性机制有两个重要的研究方向：一是,公务员薪酬与私部门,以及与公部门内的教师、医务工作者等群体薪酬的动态平衡；二是,公务员薪酬与绩效的关联。本文主要研究的是第一个方向。至少在我国现阶段,公务员薪酬在公部门工作者薪酬中居于枢纽位置。通常的情形是,公务员外的其他公部门工作者(教师和医务工作者等)的薪酬参照公务员确定。在一些对公务员外延做宽泛把握的国家或地区,公部门内的教师和医务工作者亦属于公务员,因而不存在公务员与公部门内其他工作者群体的薪酬动态平衡。因此,本文关注的焦点,是公务员薪酬较之私部门工作者薪酬的公允性,尤其是与之相关的薪酬管理的弹性机制的合理性。论文的第一章主要是阐述本项研究的理论与实际意义、本项研究涉及的薪酬弹性和薪酬弹性机制等核心范畴、国内外相关研究已经取得的进展和不足；论文的第二章阐述的是本项研究赖以展开的基础理论(人力资本理论、工资与薪酬理论、公平理论等)；论文的第三章讨论的是相关国际经验及其启示,这里着重讨论了联邦制的美国在公务员薪酬管理的弹性机制设计上的相对分权模式、单一制的日本在宽泛的公务员薪酬管理的弹性机制设计上的相对集权模式；第四章作为本文的核心部分之一,主要阐述的是实证研究的两个途径(问卷调查和专家访谈)相关的工作,尤其是由此发现的我国现阶段在公务员薪酬管理的弹性机制设计上存在的问题；第五章、第六章作为本文的另一个核心部分之一,作者从机制中的组织机制、机制中的信息传递机制和机制中的指数机制等方面,阐述了公务员薪酬管理的弹性机制创新的基本取向和相关细节；第七章对全文研究做简要概括的结语。