新中国干部录用制度演变的历史逻辑

来源 :武汉大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xiaotian521
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
干部录用制度作为一道入口关,是选拔优秀人才、建设高素质干部队伍的关键所在,对于行政效率的提高和国家各项事业的建设至关重要。新中国成立后,我国干部录用制度经历了巨大转变,六十多年的制度演变有其规律和特征,对干部录用制度演变的内在逻辑的分析有助于理解其变迁的规律和特征,从而有助于对未来公务员录用制度变迁的把握。本文以经济学制度变迁理论的视角,建构了一个包括变迁的动因、模型及路径依赖的分析框架,对新中国干部录用的演变过程进行了深入的分析,从制度为什么会变迁(为什么)、制度变迁的模型(是什么)以及变迁中极为重要的路径依赖特征(怎么样)三个层面层层展开,以揭示新中国建立以来我国干部录用制度演变的内在逻辑,最后在文章结论部分提出了其未来发展的展望。通过全文的分析,在为什么层面,本文认为新中国干部录用制度的演变是中央权力中心和地方党委组织部基于成本—收益的考量,为了获得潜在利润、降低交易费用,受政治经济环境变化、领导者偏好变化及制度变迁集合扩大等多种因素驱动,从而进行的变迁。在是什么层面,本文认为干部录用制度变迁是政府主导供给下的诱致性变迁和渐进式制度变迁。在怎么样层面,干部录用制度的变迁具有很强的路径依赖性,主要表现在非正式制度对正式的干部录用制度的深刻影响、正式制度的延续性、录用制度变迁方式存在路径依赖、存在政治约束与文化背景的路径选择以及政府是干部录用制度变迁的主导推动力等。对于制度变迁中的路径依赖特征,本文从自我强化机制、非正式制度演变的滞后性以及干部录用制度变迁对稳定性的要求几个方面分析了其原因。在文章的最后,依据前文的分析提出了在未来的公务员录用制度演进中需要注意的几个问题,随着制度环境、领导人的改变等因素的变化,干部录用制度会朝着更加有效率的方向发展,而这一变迁过程依然是渐进式的,应该重视制度变迁中存在的路径依赖特征。
其他文献
得克隆(Dechlorane Plus,DP)作为一种氯代阻燃剂,广泛地分布于各种环境和生物介质中,且容易在生殖腺内蓄积。我们前期研究表明,环境相关浓度DP(10-6M)具有类雌激素效应,主要通过雌激素受体α(Estrogen Receptor α,ERα)介导的基因组途径及MAPK/ERK信号通路发挥作用。DP暴露可引起ER 阳性(ER+)的人乳腺癌细胞MCF-7增殖,但是否对其迁移能力产生影响
[目 的]了解COPD患者生命质量现状,并探讨其影响因素;探讨COPD患者生命质量与临床客观指标的关系,制定COPD的的最小临床重要差异值,为COPD患者生命质量在临床治疗中的应用提
随着我国经济快速发展,世界各国企业纷纷在我国设点建厂,预应力门式刚架结构体系做为新型结构体系,在我国得到广泛应用,年修建面积成倍增长。地震发生时带来的灾害以及次生灾
作为国民经济的重要支柱产业,建材行业是可持续经济发展、生态环境治理和改善人居条件的重要支撑,但也是高污染、高消耗的行业。随着经济中高速发展、工业化和城镇化良性互动
“在新诗的传播过程中,诗人形象的作用处于潜隐的位置,也正因如此,诗人形象的建构与塑造应当得到更多的关注。”自诞生之日起就与大众传媒紧密相连的新诗,其传播与接受过程更
MAVS全称Mitochondrial antiviral-signaling protein(线粒体抗病毒接头蛋白),在机体天然免疫应答过程中扮演着至关重要的角色。当RNA病毒侵染机体细胞时,会被胞质中的RIG-I
[目 的]目前精神分裂症的诊断依赖症状学,缺乏方便易测的特异性生物标记物,难以做到早发现、早治疗。我们通过检测精神分裂症首发期、缓解期患者及其一级亲属与正常对照组的
乙型肝炎病毒(HBV)感染会造成一系列不同的疾病结局,其中乙肝表面抗原(HBs Ag)携带者就是由于HBV慢性感染造成的,他们平时无临床症状和肝功能的异常,但是体内却有HBV的潜伏。
在车辆制造行业飞速发展的同时,由汽车引起的能源危机以及温室气体排放问题也逐渐成为了社会关注的热点。汽车轻量化成为了解决能源危机并且减少温室气体排放的重要途径。由
在设备能耗不断增加的今天,常规散热方式的散热能力难以满足散热要求,寻求一种新型的散热方式显得越来越迫切。自然对流换热作为一种常见的换热方式,其换热机理还未得到完全揭示。浮力驱动的自然对流在传热传质领域的应用前景正受到了学术界的广泛关注。对自然对流的流动机制与本质属性的深入研究将会开启流体力学与传热学相结合的新领域的发展,为未来新型的散热模式开辟启发性新思路,同时也为其在实际工程应用中的推广提供了理