2008年金融危机暴发至今，对世界各国经济发展都带来重创。受美国次贷危机的启示，各国纷纷将发展重点转移到制造业等产业，采取实业救国战略。制造业作为中国的支柱产业，经过多年的发展，已在国际上取得了一定地位，但是受能源危机的影响，中国必须改变“高消耗，高污染，高排放”的发展模式，通过节能减排等手段，实现环境友好型转型，逐步完善制造业绿色创新系统。本文在已有研究的基础上，对国内外制造业绿色创新系统进行了对比分析，并结合中国制造业发展现状，为中国制造业绿色创新系统的进一步完善提供理论依据。首先，在分析国内外专家学者对绿色创新和创新系统研究的基础之上，本文进一步分析了制造业绿色创新系统的特征和内涵，提炼出构成制造业绿色创新系统的构成要素、影响因素和具体目标，为进一步深入研究制造业绿色创新系统打下了理论基础。其次，通过对国外如美国、日本、德国、印度和巴西等国家制造业绿色创新政策、模式进行分析，对比我国制造业绿色创新政策、模式并发现问题，在借鉴国外制造业绿色创新系统的发展经验基础上，得到中国发展制造业绿色创新系统的启示，为中国制造业绿色创新系统的发展提供参考依据。最后，分析了中国六十余年的制造业发展历程，并对中国制造业绿色创新系统发展现状及存在问题进行了进一步分析，运用灰色关联方法，对多个国家制造业绿色创新系统创新能力各项指标进行对比分析，得出各项指标与制造业绿色创新系统创新能力的关联程度大小并进行排序，结果表明有研发机构的规模以上企业数量、绿色创新R&D经费投入强度和绿色创新R&D人员投入强度三个指标与创新能力关联度最高，并在此计算结果的基础上为中国制造业绿色创新系统创新能力的提升提出对策建议。