二元经济结构是大多数发展中国家所不可避免的。随着改革开放的不断发展，我国经济、金融总体取得了长足的进步。与此同时，我国也迎来了经济发展的转折阶段，随着城乡二元化发展带来的城乡差距不断拉大，二元化问题逐渐成为了阻碍我国经济社会进一步发展的瓶颈问题。然而，金融是经济发展的核心，要使经济社会朝着全面、协调、可持续的道路发展，就离不开充分发挥金融对经济的支持作用，离不开城乡金融的协调发展。在我国，一方面由于长期以来的二元经济结构带来的城乡二元金融结构的分割，阻碍了金融资源的自由流动，影响了农村金融功能的有效发挥;另一方面在工业化和城市化优先发展的政策背景下，农村资金、技术、人力等优秀资源不断向城市聚集，使得农村金融资源匮乏，加剧了城乡金融分割的矛盾。为此，国家从提出城乡统筹以来，社会各界不断重视城乡协调发展，在城乡金融方面也不断进行探索和研究。　　本文从理论分析和实证研究两个视角对城乡金融协调发展进行了评价研究。首先，本文通过阅读和梳理相关文献，界定了城乡金融协调发展的内涵，在借鉴前人相关理论的基础上利用逻辑推演法和制度分析法，对城乡金融协调发展的实现机理进行分析。其次，构建了适合我国现实情况的城乡金融协调发展指标体系，并利用网络层次分析法确定了指标权重。最后，选取国家城乡统筹试验区重庆为例，梳理并分析了重庆市为统筹城乡金融进行的改革创新，并以2013年的数据为基础，利用网络层次分析法进行城乡金融协调发展的综合评价和比较，发现重庆市城乡金融基本实现协调发展，但仍有较大的提升和改进空间。　　本研究表明：⑴通过理论分析，确定了城乡二元经济结构在资本和技术方面都不断强化二元金融结构的发展，从而形成城乡经济与金融的二元化互动。通过分析城乡金融协调发展的实现机理，指出城乡金融协调需要多方面共同努力和配合，不仅在供给方面需要城乡经济主体与金融主体结构和功能相匹配，同时在需求方面需要在资源有限的情况下达到城乡金融需求满足率相协调。除了供求标准外，城乡金融协调发展还需要资源和环境条件在各方面的支持作用，结合市场和政府的双重手段，统筹实现城乡金融协调发展。⑵从城乡金融中介、城乡金融资源、城乡金融产业绩效和城乡金融监管四个方面构建了城乡金融协调发展的指标体系，并利用ANP模型对指标权重进行测算。⑶重庆市为实现城乡金融协调发展进行了建立农业担保融资公司、推行三权抵押融资和创立地票交易制度等一系列改革创新活动。通过对2004-2013年重庆数据进行测评发现，总体而言在2004-2013年间，重庆市城乡金融发展协调度逐渐提升，实现了由不协调向协调发展的跨越，但在2008年以后提升速度减缓。以2013年为例，重庆市目前已实现城乡金融协调发展，其协调程度超过全国水平，但与北京市相比仍然存在较大差距。因此还需要进一步改革和完善农村金融，实现城乡金融更好的协调。