随着工业化、城镇化快速的发展,哈尔滨传统发展方式带来的经济社会发展与人口资源环境压力加大的矛盾日益凸显,如何在保护中发展、在发展中保护成为城市发展中的关键点。环境执法是维护群众环境权益、保障和改善民生的重要手段,是参与政府宏观决策的依据和环境综合管理的基础。但是在哈尔滨市的环境执法实践工作中,由于环境监督管理权划分不科学、环境执法力量不均衡、环境执法效率不高、法律法规可操作性不足、执法能力不强等内外部因素,导致环境执法还存在很多亟待解决的问题。因此,本文选择哈尔滨市基层政府环境执法作为研究对象,采取归纳分析、案例分析和实地调研的方法,找出哈尔滨市基层政府环境执法中存在的问题、分析其形成原因,探索解决途径和方法,达到规范环境执法、遏制环境违法行为,推动环境管理有效开展的目的,促进城市在环境保护中可持续发展。