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电子报税是指纳税人以电子数据的方式定期向税务机关申报纳税数据。电子数据可通过如软盘、IC卡、优盘等载体传送,或利用电话或者计算机网络直接传送。随着人们观念的转变、相关法律法规的逐步完善、Internet的空前发展、网络安全技术的不断成熟以及电子报税流程的进一步简化,网上申报的优越性已被越来越多的人所认可。通过Internet进行网上报税,已成为各地税务部门近年来推广的主要方式。从技术层面来讲,网上报税最需关注的问题是电子报税数据的安全性。在现阶段,网上申报大大缓解了数据采集效率低和误差率高的问题,但在传输过程中出现的数据被截留或篡改、身份被假冒、非授权访问、病毒攻击、涉嫌抵赖纳税等网上纠纷不断出现。网上申报要求配套以相应的法律法规及技术手段来保护纳税人的商业合法权益。本论文所研究的利用基于数字签名的用户身份认证技术,对网上报税系统中的申报数据进行数字签名,以确保申报数据的完整性;确认系统用户的真实身份和申报数据的真实来源,防止出现抵赖行为或他人冒充伪造篡改数据;利用基于数字证书的SSL安全通信协议技术,对在网络上传输的机密信息进行加密,防止纳税人商业机密或其他敏感信息泄漏。本文对以金税工程为标志的中国税务信息化发展历程进行了系统的研究,探讨了一些发达国家与地区的税务信息化发展经验;研究了网络信息安全理论所涉及的密码学、数字签名技术、公钥基础设施(PKI);重点分析了网上办税流程和数字证书在网上办税平台中的保障机制,以及使用ASP开发语言调用数字证书的实现方法。由于各地区网上报税系统大多未实现四小票比对,本文给出了在办税平台中实现四小票比对的方法及代码。最后介绍了网上办税平台的推广情况,并提出网上报税今后的发展方向。