事业单位内部控制的问题及对策研究——以A事业单位为例

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当前,全球经济进入缓慢发展期,我国经济也已经进入了新常态发展时期。作为社会主义市场经济必不可少的社会组织,事业单位面临着深刻的变革,最终目标是社会公益。事业单位是非营利性单位,指的是由国家机关或者相关组织契合社会公众的利益,利用国有资产而举办的从事诸如卫生、科技以及教育等相关活动的社会服务组织。如何充分发挥履行好国家赋予的职责,为社会服好务,保证资产的安全,为中国特色社会主义市场经济的发展添砖加瓦,坚决避免成为贪腐分子的温床,是摆在面临变革的事业单位面前的一道关键之题。十八大以来,国家查处多起发生在事业单位触目惊心的贪腐案例,更是用鲜活的事实再次佐证了抓好内部控制的重要性。  内部控制是一种强调预防为主的制度,是在实践中逐步产生、发展和完善起来的,是现代管理理论的重要组成部分。控制即健全制度、规范程序并形成完善的机制,从而最大限度的规避各类舞弊、错误的发生,全面提升管理效率、效果。在事业单位管理制度中,事业单位内部控制扮演着至关重要的角色,具体可分为以下几大要素:其一控制环境;其二风险评估;其三内部控制活动;其四信息沟通;其五内部控制监督等。它充分融合了财务、管理及会计金融等各方面的因素而形成的政策、结构以及措施、程序,充分体现了事业单位履行职能、应对风险以及完善自我管理、形成自我约束的过程。  本文以事业单位为研究对象,深入剖析了其内部控制的发展现状,重点阐述了研究内部控制问题的研究背景及意义,介绍了本文的创新点,深刻剖析了内部控制的发展历程以及强化内部控制建设的重要性。在此基础上,以内部控制五要素的视角,细致分析了当前案例A单位内部控制的基本情况和问题,针对问题,结合单位实际情况和国家相关制度,提出完善内部控制的对策。  由此引出,当前在我国深化改革的攻坚阶段,作为中国特色社会主义市场经济中必不可少的社会组织,事业单位必须明确内部控制目标,合理有效运用内部控制五要素,完善优化控制体系,具体问题具体分析并解决,不断完善事业单位内部控制机制,切实履行国家应有的职责,捍卫国家资产安全性,继而推动我国事业单位的发展。
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