二十一世纪以来，企业文化逐渐成为企业的核心竞争力之一。企业之间最根本的竞争优势表现在对内可以增强凝聚力和向心力，对外可以提升企业形象。做好企业文化建设对于提高企业员工文化素质、管理水平和市场竞争力有着重要意义。　　电力工业作为基础工业，为整个社会生活和生产提供电能，在国民经济发展中作用举足轻重，对其进行高水平的企业文化建设非常必要。企业文化落地工作已成为当前和今后一个时期企业文化建设的重中之重，企业文化落地难也成为不少供电企业面临的共同问题。实现企业文化落地关键在于健全制度，在执行中落实和提升企业文化。企业文化建设体系包括理念建设、制度建设、行为规范建设和企业形象建设等内容。在分析国有企业文化特征的基础上，论文首先从共性角度对国有企业文化建设与制度设计进行了研究，然后以内蒙古电力有限责任公司乌海电业局为研究对象，设计了乌海电业局企业文化建设方案，并进行了实践。通过构建企业文化建设评价指标体系，并进行企业文化建设情况问卷调查和对调查结果进行统计分析，找出现有企业文化建设的优点与不足，明晰从哪些方面对企业文化进行改造、整合及再塑，凝练了乌海电业局的企业核心价值观，提升了乌海电业局的社会形象，为企业又好又快发展奠定了坚强基础。